第一章 人口与粮食供给：所有国家农业政策的着眼点 3.docVIP

第一章 人口与粮食供给：所有国家农业政策的着眼点 3 第一节 人口、粮食、资源：长期困扰人类的难题 3 一 马尔萨斯灾难性的人口预言及其破灭 3 （一）马尔萨斯人口论主要观点 3 （二）马尔萨斯预言的缺陷 4 二 发展中世界现实的粮食安全问题 4 （一）人口、食物、资源之间的紧张关系，一个世界性的难题 4 （二）粮食安全的定义 5 第二节 保障粮食安全的因素 5 一 保持人口增长与地球承载能力的平衡 5 二 提高资源环境的人口支持能力，增加食品生产供给 6 三 减轻贫困，保证穷国穷人具有满足基本食物需求的经济能力 9 第三节 国际社会促进粮食安全的努力 10 一 促进全球的农业科学研究和技术推广 10 （一）农业知识是一种国际公共物品 10 （二）绿色革命：国际社会促进粮食安全的一个范例 10 二 促进全球的资源和环境的可持续发展 12 三 促进发达国家和发展中国家实行健全的宏观经济政策和农业部门政策 15 四 直接组织全球粮食供需信息传播，协调国际社会的粮食紧急援助行动 15 五 确保人类粮食安全的主要国际机构及其活动介绍 15 （一）联合国粮农组织及其设立的世界粮食日 15 1. 联合国粮农组织（Food and Agriculture Organization of the United Nations（FAO）） 15 2. 世界粮食日（World Food Day） 16 （二）1974年世界粮食大会及其决定成立的三个机构 16 1. 974年世界粮食大会（World Food Conference of 1974） 16 2. 世界粮食理事会（World Food Council） 17 3. 国际农业发展基金（International Fund for Agricultural Development（IFAD）） 17 4. 世界粮食情报体系（Global Information and Early Warning System of Food and Agriculture） 17 （三）1996年11月世界粮食首脑会议及其通过的《世界粮食安全罗马宣言》和《世界粮食首脑会议行动计划》 18 （四）2002年6月“世界粮食首脑会议：五年之后”宣言 19 （五）联合国千年发展目标 19 （六）联合国：《中国实施千年发展目标进展情况2003》 20 第四节 中国粮食安全保障 22 一 旧中国普遍的饥荒和贫困 22 二 发展经济、消除贫困、控制人口，新中国成功解决了人民的吃饭问题 24 （一）从新中国成立前后人口增长态势看发展过程中人口增长规律 24 （二）成功的反贫困和成功的改革开放使中国人均食品消费达到世界平均水平 28 三 依然严峻的人口、粮食、资源问题 30 中篇 第一章 人口与粮食供给：所有国家农业政策的着眼点 本章教学目的： 了解人口与食物供给是所有国家农业政策的着眼点 认识马尔萨斯灾难性的人口预言的正负面影响 理解粮食安全的定义和保障粮食安全的因素 理解减轻贫困对粮食安全的作用 了解国际社会促进粮食安全的努力和相关机构 了解《世界粮食安全罗马宣言》和《世界粮食首脑会议行动计划》的主要内容和实施情况 了解中国粮食安全的成就和挑战 第一节 人口、粮食、资源：长期困扰人类的难题 一 马尔萨斯灾难性的人口预言及其破灭 （一）马尔萨斯人口论主要观点 英国牧师托马斯·罗伯特·马尔萨斯（Thomas Robert Malthus，1766—1834）1798年年出版《人口原理》（AN ESSAY ON THE PRINCIPLE OF POPULATION，伦敦），首次系统展现了人口、粮食、资源关系的困境。 他提出两项公理：“第一，食物为人类生存所必需。第二，两性间的情欲是必然的，且几乎会保持现状。” 随后提出两个假设：“人口若不受到抑制，便会以几何比率增加，而生活资料却仅仅以算术比率增加”，即“人口的增殖力无限大于土地为人类生产生活资料的能力。” 相应得出三个命题：“人口没有生活资料便无法增加”，“只要有生活资料，人口便会增加”，“占优势的人口增殖力若不产生贫困与罪恶便不会受到抑制”，从而达到实际人口与生活资料的平衡。 他展示了他的理论的政策含义。 反对政府对穷人的赈济。逻辑是：赈济穷人，使之更易于结婚生子，并助长其懒惰挥霍；而土地提供的食物一定，增加的需求抬高食物价格；虽然会刺激生产，但增加的财富会进一步刺激人口增长，并超过财富的增长，迫使每人所得下降，贫困复归。因此，“根据我们本性的固定法则，要使社会下层阶级完全摆脱匮乏的压力是绝对不可能的”。 反对提高工人工资。逻辑同上：工资增加导致劳动者境况改善，人口受到的抑制会有所放松，这在导致食物价格上升的同时导致劳动力过剩