耕地保护向数量质量生态并重转变.pdfVIP

幽 工 贸 源 1胃撮 耕地保护向数量质量生态并重转变 郭文华 (国土资源部信g-中心，北京 100812) 摘 要：耕地具有多功能性，随着经济发展和人们生活水平的提高，耕地非生产性功能越来 越受重视 ，以生态系统理念保护耕地是发达 国家耕地保护的新趋势。中国大陆由于人多地少的资源 禀赋和所处的发展阶段，长期以来重耕地数量管控，轻质量和生态提升，近年来逐渐呈现出数量质 量生态并重的趋势，但仍面临着一定困难。耕地数量、质量和生态是不可分割的一体，借鉴 国际经 验，需要从系统性、整体性、关联性的视角开展耕地保护和管理工作。建议加强部 门合作，夯实耕 地的调查、监测和评价工作，以土地整治为平台、高标准基本农田建设为抓手提升耕地质量和生态 环境，实现耕地数量质量生态综合管理。 关键词：耕地保护 数量质量生态 监测评价 土地整治 一 、 发达国家耕地保护呈现生态系 具体资源 (农田、湿地、稀有和濒危物种栖息地等)的 统性保护趋势 政策做法，赢得了广泛的支持。