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公交改革动员会领导讲话范文 我市公交事业从解放初期创建至今已有多年的历史，长期以来，公交企业为城市社会经济的发展和方便人民群众的生活做出了巨大的贡献。随着社会主义市场经济的建立和改革开放的深入，公交企业的发展遇到了诸多的困难，同时也暴露出诸多的经营服务问题，引起了社会各界的关注。市委、市政府领导一直十分关心公交事业的发展，特别是最近两年，国强书记、叙定市长对公交改革多次作出批示，确定了公交改革的总体方向，、同志也对公交改革提出了一系列具体的指导意见，人大代表和政协委员们也为公交改革建言献策，这样上下同心、共同努力，逐步完善了《市国有公交企业综合改革方案》，并已经过市人民政府第104次常务会议审议通过，即将全面推进实施。 刚才，同志传达了《市国有公交企业综合改革方案》的主要内容，宣布了组建公交控股集团公司的决定。为推进公交改革的顺利实施，我再讲八个方面的意见。 一、公交在城市交通中起着主导作用 改革开放以来，公交企业在企业管理、劳动人事方面进行了一些改革，特别是直辖以来，主城区的6家公交公司在市场营销、内部管理、资产运作、精简机构、减员增效等方面都实施了很多的改革措施，取得了很大的成绩，主要有以下五个方面： （一）资本结构比较好。6大公交公司和另4个相关的公司，总的资产近10亿元，3亿多的债务，6.5亿净资产，资产负债率33.6%，在的国有企业中资产负债率是比较低的。即使和北京、上海、广州已经改革的公交公司相比，企业的资产负债率是比较低的，这就为我们公交企业自负盈亏打下了基础。 （二）公交企业的人车比比较好。公交现在有2.25万人，4300辆公交车，人车比大约是5:1左右，跟比较合理的行业标准4:1比还差了点，但是，与5年前的7:1相比，有了很大的改善。北京、上海、广州在公交改革以前大约是7:1或8:1，全国的同行业在改革以前都有%左右的富余人员，由于我们现在的实际情况比较好，下一步减员增效的任务相对比较轻。 （三）目前，公交系统所产生的社会效益很好，表现在以下三方面： 1．公交有4000多辆车，运行230多条线路，有00多公里运行里程，覆盖主城9个区和邻近的4县1市，点多、面宽、服务范围广。 2．没有自行车和地铁，老百姓出行80%是靠公交服务的，从这个意义上讲，公交企业的社会效益显著。 3．公交在自身还很困难的情况下，实行了比其他城市更多的优惠。在主要线路上有月票线路40多条，载客量占总运量的2/5以上。还有对荣誉军人、残疾人和70岁以上老人免票，社会效益也很好。所以说，公交企业和职工对社会作出了卓越的贡献。 （四）公交企业的内部管理比较严格，不管是运行安全管理、成本节约管理、劳动人事管理以及车容车貌管理，总的来说比较严，比较好。 （五）公交是一个重要的窗口，反映着这个城市的精神风貌。公交职工的精神风貌比较好，从经理层，到管理干部，到一线驾售人员，行风、行规评议都比较好，还涌现出了汪霞等一大批劳动模范和先进工作者。 二、公交改革的意义和必然性 在肯定过去，肯定成绩的同时，我们不能固步自封，还要进一步深化改革。公交五个方面都比较好，市委、市政府为什么还要建立公交集团，加大公交体制改革的力度呢？对此，要从以下几个方面去理解和认识： （一）直辖对公交体系提出了更高的要求。直辖以后，经济和社会发展进入了一个新时期，在市委、市政府的领导下，全市上下抓住直辖的机遇、三峡建库的机遇和西部开发的机遇，埋头苦干，在2001年实现了GDP增长超过全国平均增长的良好局面，在未来的一个时期，还会继续保持这样一种强劲的增长势头。直辖后的市长远发展的战略目标是实现江总书记提出的“努力把建设成为长江上游的经济中心”的目标，进而发展成为交通便利、经济发达、要素积聚、辐射周边、联系世界的国际化大都市。这个宏伟的战略目标，要求公交体系现在就开始改革，转变观念、提高认识，全面提升经营服务水平，以符合的总体发展战略，为的发展再加一把力。 （二）直辖将促进的城市化进程，使城市主城区面积扩大，公交必须与之相适应。现在有1000多万城市人口，城市化率是33%，低于全国城市化平均水平2个百分点。市委、市政府要求用10年左右的时间，将城市化率提高到%，达到或超过全国的平均水平。按照这个规划，城市人口将增加600多万人，其中1/3约200万进主城，其余部分进入万州、涪陵等区域性大城市和各县城、中心集镇及一般城镇等。城市人口的增加必然带来投资的增加和城市建设的发展，包括修路、建设住宅等，这样城区就会不断扩张。城市面积扩大和城市人口增加的过程，就是我们公交服务范围扩大的过程，大量新的住宅和新的小区建设，将会要求我们的公交投资成倍增加、线路成倍增加、车辆成倍增长，经营管理的难度也将增大。我们现在的公交公司如何适应这种局面，值得我们认真思考。 现在的6大公司存在以下6大问题，制约着公交