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对党风廉政建设的实践与思考 消防部队党风廉政建设不仅直接关系到消防事业的健康发展、队伍的纯洁稳定，而且还影响社会经济发展和社会的和谐稳定。因此，各级党委要把消防部队党风廉政工作摆在重要的议事日程来抓，着力解决消防部队党风廉政建设中存在的突出问题，以反腐倡廉建设的新成效取信于民，服务于社会。　　党风廉政建设的重要性胡锦涛总书记对消防部队提出“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话的总要求，既是对消防部队忠实履行职责的内在要求，也是消防部队党风廉政建设工作的目标。近年来，消防部队在灭火和社会抢险救援中，涌现出了许多赴汤蹈火、舍己救人的英雄人物，谱写了可歌可泣的英雄事迹，践行了“人民消防为人民”的铮铮誓言，赢得了人民群众的广泛赞誉和好评。　　但不可回避的是，还有少数干部对党风廉政建设认识不够，没有将党风廉政建设置于消防部队建设和发展的高度去认识。在消防监督执法过程中，消防监督人员存在文化知识与专业知识结构差异大，消防执法实际操作能力和适应能力不强，以及违背法律授权的宗旨，利用行政审批权为用户指定或者变相指定消防产品的销售单位、品牌，指定或者暗中操纵建筑消防设施施工单位等不作为、乱作为的问题。在部队内部管理上，一些党员领导干部不讲党性，不讲原则，在人事调动、物品采购、工程建设上谋取私利，一定程度上伤害了官兵的切身利益，出现了一些消极腐败现象。究其原因是为人民服务的宗旨淡漠，教育缺失，执法规章制度不健全、落实不彻底，监督机制不到位，尤其是部分年轻干部和战士辨别是非的能力相对较弱，不可避免地在潜移默化中受到毒害，以至于自毁前途。加之，当前社会拜金主义、物质主义等风气影响，廉政建设也步履沉重。所以，消防部队的廉政建设工作是艰巨的、复杂的、长期的。加强消防部队党风廉政建设工作，是形势和任务的必然要求，也是服务社会经济发展、提高社会保障能力的必然选择。　　以 “五廉”推进廉政工作新形势下，做好消防部队党风廉政建设工作，重在实践。在实践中，针对一些存在的共性和个性问题，我们应从思想上拉紧警戒线，从行为上筑牢防火墙，建立起以“五廉”为核心的预防格局，教育和引导广大官兵在各种利益诱惑面前，不能为、不敢为，时刻保持党员干部的先进性、纯洁性。　　以教育倡廉。做好廉政工作要先从教育入手。教育缺失是当前我们存在的最大的问题，开展形式多样的教育活动是建立思想防线、廉政建设的关键，应努力做到“四个结合”：思想政治教育与法律法规教育相结合、正面典型示范教育与反面典型警示教育相结合、集中教育与经常教育相结合、廉洁教育与勤政教育相结合，通过有说服力的教育活动，使官兵们时刻保持警钟长鸣。　　以制度保廉。制度是保证，一旦形成，就要严格去执行，否则，制度就是一纸空文。应建立健全干部述职述廉、任职谈话、离任审计及集体议案制度和法律审核制度、内部执法层级监督检查制度和随机督查制度、消防执法质量考核评议、消防执法过错责任追究制度等方面的制度机制，用制度约束、规范官兵的行为。　　以监督促廉。强有力的监督是廉政建设的保障。积极创建部队、社会、家庭“三位一体”监督机制，形成部队、社会、家庭监督无缝对接，最大限度地减少监督漏洞，发挥监督在预防腐败中的关键作用。同时，还要拓展延伸监督触角，加强对领导干部八小时以外“生活圈”、“社交圈”的监督，开展定期和随机访察、督察，及时掌控官兵的活动行迹。　　以责任强廉。责任是对每个领导干部宗旨意识和党性观念的直接检验，是廉政建设的试金石。一方面应加强各级党委对党风廉政建设工作的领导，严格落实党委主体责任，把党风廉政责任贯穿于工作始终，定期召开反腐倡廉形势分析会，研究解决不同时期易出现的问题，及时采取有效措施；另一方面严格落实领导干部“一岗双责”制度，强化领导干部管理业务和管理队伍的双重责任，提高预防腐败和违法违纪的能力。　　以文化养廉。加强廉政文化建设是党风廉政建设的一项重要内容，是做好廉政工作的辅助手段。通过扎实开展廉政文化进警营、进家庭、进官兵思想、进工作岗位活动，充分利用中华优秀文化的丰富资源，推动廉政文化内容形式和传播手段创新，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展廉政征文、主题演讲、唱廉政歌等丰富多彩廉政文化创建活动。　　建设党风廉政长效机制加强党风廉政建设工作是一项长期性的、系统性的工作，要以长效机制作保障，用长效机制筑牢反腐倡廉坚实大堤，打造消防部队“廉洁之师”。　　一是坚持崇尚廉洁，建立激励长效机制。要进一步创新教育活动形式，把教育任务、目标进行量化、细化，把教育工作由软任务变成硬指标，年底进行严格验收，对先进单位和先进个人进行表彰激励，形成制度。 开展“学条例、促廉政”系列活动、廉政文化建设等活动，不断强化各级领导干部和消防监督干部艰苦奋斗、廉洁从政、执法的自觉性。同时，开展学习先进