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机构编制实名制软件应用 业务流程 （市级单位版） 南宁市机构编制委员会办公室 二○一一年十一月 用编计划申报、编制使用申请和出入编业务流程 用编计划申报、编制使用申请和出入编业务流程详解 一、申报编制（控制数）使用计划 （一）申报时间 每年12月份申报次年计划，每年6月份申报调整当年计划。 注：单位用编计划和增人计划要同时、分别向编办、组织部或人社局（党群口报组织部、政府口报人社局）申报。 （二）申报范围 市级机关和事业单位下列情形的编制（控制数）使用，需要申报用编计划： 1、机关的编制（控制数）使用。 2、参照公务员法管理事业单位从主管部门和主管部门管理的参照公务员法管理事业单位以外调入、录用人员的编制（控制数）使用。 3、非参照公务员法管理事业单位的编制（控制数）使用 （1）全额拨款事业单位从主管部门和主管部门管理的全额拨款事业单位以外调入、录用人员的编制（控制数）使用。 （2）差额拨款事业单位从主管部门和主管部门管理的全额拨款、差额拨款事业单位以外调入、录用人员的编制（控制数）使用。 （3）自收自支事业单位从主管部门和主管部门管理的事业单位以外调入、录用人员的编制（控制数）使用。 （三）申报程序 1、机关、事业编制使用计划申报。 （1）填写编制使用计划信息。在软件“用编计划”项点击“新增”，在“用编计划申请”方框内中填写“增人类型、编制类别、申请数量、申请日期、拟分配岗位、学历、职称”等用编计划信息，同时在“备注”项中注明具体职位的名称及数量，点击“保存”后退出。 注意：每次只需上报一条用编计划信息，申请不同类别编制或不同岗位，可通过“用编计划申请”方框内中间“新增”来增加。因为一条用编计划信息生成一个《编制使用计划申报表》，多条编计划信息生成多个《编制使用计划申报表》，编办只受理一个《编制使用计划申报表》（一式三份）。 （2）上报用编计划申报表。在软件“用编计划”项选择已保存的计划，点击“打印”输出用编计划申报表（双面打印），一式三份并盖单位公章，同时导出上报数据，将盖章的申报表（纸质）及数据包（电子）上报编办。 （3）用编计划审批。编办汇总后按程序报市编委审批，根据审批结果在软件中录入审核信息，并导出下发数据（电子），将申报表（纸质）及下发数据（电子）返回各单位。 （4）数据导入。各单位将下发数据（电子）导入到软件当中。 2、后勤服务人员控制数使用计划申报。 （1）新招录的后勤服务人员。新招录的后勤服务人员按照“新人新办法”管理，其控制数使用计划直接填报《南宁市后勤服务人员控制数使用审批表》(一式三份)上报，不需要使用软件申报。 （2）调入按照“老人老办法”管理的后勤服务人员。通过软件中进行申报，在“编制类别”项中选择“老办法”，其它参照上面“机关、事业编制使用计划申报”流程申报。 “新人新办法”、“老人老办法”的区别：自治区编委《关于进一步加强区属事业单位机构编制管理有关问题的通知》（桂编发[2005]5号）规定“原在编在职后勤服务按‘老人老办法’待遇不变；今后，机关后勤服务新进人员实行聘用制”及事业单位“后勤服务人员按党政机关后勤服务人员的管理办法实行聘用”。南宁市2008年10月实行后勤服务人员控制数管理（南编[2008]97号），可理解为2008年10月以前在编在职的后勤人员按 “老人老办法”管理，原待遇不变；2008年10月以后新进的后勤服务人员按“新人新办法”管理，即实行聘用制。 注：①用编计划原则上当年内有效；②编制(控制数)使用申请表一式三份：市编办、市人社局、用人单位各一份。 二、编制使用申请及办理入编手续 （一）申请对象：市管干部、军转干部、选调生、退役士兵、经批准录用的公务员、事业单位公开招聘的工作人员等。 （二）申请时间：组织、人社部门审批同意录用(调入)后，需进行用编申请，按程序审批同意后办理入编手续。 （三）申请流程： 1、机关、事业编制使用申请 （1）填写用编人员信息。在软件“用编申请”项点“新增”，输入用编人员信息（相关指标解释见附件），点击“保存”后退出。 （2）上报用编申请材料。在“用编申请”选中人员信息，点击“打印”输出编制使用申请表（双面打印、一式三份）并盖章，在软件“导入/导出”项导出上报数据（电子），将编制使用申请表(纸质)、上报数据（电子）及相关证件、录用或调动等材料（原件）报编办。 其中上报的纸质材料包括：机关需提供《机关编制使用申请表》、事业单位需提供《事业单位编制使用申请表》、机关事业后勤服务人员需提供《后勤服务人员聘用备案表》，以及上述表格中填报信息涉及的身份证、学历学位证书、职称证、资格证书、在编证明等相关材料。此外，根据不同的情况还需提供： ①市管干部：市委、市政府、市委组织部任命文件或选举公告材料。 ②调任、交流、考录公务员：市委组织部或市人社局审核文件