2015年滨海新区大讨论活动.docVIP

宗国英在滨海新区“凝心聚力 创新发展”大讨论活动动员大会上的讲话同志们： 这次会议是经区委研究决定召开的。主要任务是，安排部署“凝心聚力，创新发展”大讨论活动，动员全区广大党员干部群众进一步解放思想、开拓创新、群策群力、攻坚克难，切实增强主人翁意识和责任担当，形成齐心协力谋发展、团结一致干事业的强大合力，为滨海新区在新的起点上实现更高水平的发展而努力奋斗。刚才，景森同志对大讨论活动作了具体部署，大家要认真抓好落实。下面，我讲四点意见。一、统一思想，充分认识开展大讨论活动的必要性 开展“凝心聚力，创新发展”大讨论活动，就是要认真贯彻落实市委的部署要求，紧密联系思想和工作实际，着眼于新的实践和新的发展，审视当前新区面临的形势与任务，增强加快发展的紧迫感，激发广大党员干部群众投身滨海新区开发开放的积极性主动性创造性。 1.开展大讨论活动是抢抓机遇、应对挑战的必然要求。当前，滨海新区面临着四大发展机遇，即开发开放国家战略、京津冀协同发展国家重大战略、自贸区申建和天津国家自主创新示范区建设，这些机遇叠加在一起，可谓千载难逢。大家可以想想，这四大机遇包括两大国家战略，在全国其他地区都是没有的，只有滨海新区完全具备。这些机遇给我们了，是不是能够抓得住，关键在我们自己。我记得，老书记瑞环同志说过，国家战略这个牌子，是党中央、国务院给的，但是干得怎么样全靠你们自己了。现在新区面临的问题，就是能不能干好。这么多机遇给我们，需要我们拿出真本事，把这些机遇抓牢用好。同时，新区也面临着严峻复杂的外部发展环境。从国际看，发达国家经济复苏比较缓慢，美国取消宽松货币政策，欧债危机继续发酵蔓延，日本经济增长乏力，这些将对我国经济造成影响，也势必波及到新区，最近国际油价下降，对新区的影响是非常大的，全球经济下滑的挑战我们也都是感受到了。从国内看，我国发展正步入“中高速、优结构、新动力、多挑战”的“新常态”，面临着增长速度进入换挡期、结构调整进入阵痛期、前期刺激政策进入消化期“三期叠加”的挑战，下行压力比较大。从新区看，我们面临的压力也很大，尤其是产能过剩、结构调整、转型升级，不是一天两天能够完成的。同时，有些问题是长期积累起来的，解决需要一个过程。截至目前，国家批复的新区就有12个，预计明年将达到20个，新区的政策效应逐步减弱，吸引企业、招商引资自然也难度加大。同时，从我们干部自身看，素质能力参差不齐，还不完全适应落实国家发展战略的要求。在这种新的形势和发展格局面前，我们要抓牢用好机遇、有效应对挑战，争创优势，赢得未来，必须通过大讨论活动，进一步增强责任感和使命感，进一步凝聚方方面面的智慧和力量，进一步激发干事创业的热情，推动新区在新的起点上持续健康发展。 2.开展大讨论活动是更好地肩负发展重任的迫切需要。滨海新区是国家发展战略，是国家综合配套改革试验区，承担着先行先试、提供示范的重大使命。为什么讲新区是国家战略，为什么新区要担负重大责任，因为新区与其他地区肩负的担子不一样。既然是国家战略，就要对国家负责，而不是自己的一亩三分地。所以，大家要理解其中的内涵和份量。党中央、国务院对滨海新区开发开放寄予殷切期望，党的十八大以来，习近平总书记、李克强总理先后莅临视察，对加快推进新区开发开放作出重要指示。习近平总书记强调天津要充分利用滨海新区平台，先行先试重大改革措施，努力为全国改革积累经验。李克强总理强调滨海新区要为促进环渤海地区产业结构优化升级、经济社会协调发展提供有力支撑，形成战略支点。市委、市政府对滨海新区高度重视，提出要举全市之力加快推进滨海新区开发开放。春兰书记、兴国市长等市领导同志多次来新区调研指导工作，提出明确要求。作为全市改革开放的桥头堡，滨海新区要肩负起神圣使命，充分发挥好龙头带动和重要引擎作用，为全市发展作出更大贡献，必须通过大讨论活动，充分动员各功能区、各街镇、各部门和广大人民群众，全力打好开发开放攻坚战，当好科学发展排头兵，决不辜负党中央、国务院和市委、市政府的重托。 3.开展大讨论活动是凝聚广大干部智慧和力量的有力举措。新区这几年开发开放之所以取得新的突破和进展，靠的就是广大干部的集体智慧，靠的就是广大干部的团结奋斗。去年新一轮管理体制改革，对新区的干部进行了妥善安置，现在干部总体的工作状态比较好，都在各自岗位上为新区的发展扎实工作、默默奉献。但我们也应该看到，有的同志对改革还存在这样或那样的想法，思想还没有完全达到统一，情绪还没有完全理顺，一些干部的潜意识中还存在狭隘的地域观念、板块观念、上下观念，干部的积极性主动性还有待进一步激发。要通过大讨论活动，引导广大干部思想同心、行动同步、目标同向，心往一处想，劲往一处使；引导广大干部增强全局意识，形成一盘棋、一家人、一条心、一股劲的良好局面，达到“1+12”的效果；引导广大干部紧紧围绕推进新区开