上海市规划国土资源系统贯彻落实“双增双减”规划方针工作座谈会.pdfVIP

上海市规划国土资源系统 贯彻落实 双‘‘增双减’’规划方针工作座谈会 TheForum ofShanghaiLandandResourceSystem aboutthe nplementationofthe”Twolncle‘asesandTwoReductions’’PlanningPolic3 簟考接 2003年7。月，上海市第五次规戈f{工作套议明确提出 积“增职减 f即增加公共绿蛐和岔共空间、减少窖积率 和建筑总t)的现划方针。2011年1月1B 《上海节域争规划彖铡》颛布实施 进一步强调 中心城魁刘鹩耕 定和实糟．要注重增加甜共绿地和公共空间，控犍 靖总量和高层建筑 。 近70芊采．上海坚持 艘增双减”规划方针，积极推进各项城市建设．城市功蘸不断完善．环境品质不斯提 升。但与此同时 中心城^ 口总量持续增加、^口密度明显偏高等压力仍然存在 今年以来．上海市市长韩正同 志茌浦东前涟地区和闸 苏河湾地区调研时，两汝强调7中心城 艘增积减 工作。全市规划国土系统深刻认 识到．上海中心搬舶发展，必蕊紧紧母绕建设 “四个中心 、觋代化国 丈都市和生态宜居城市的目标．坚持 “有 机萌鼓”、以人为车 、生密赞先”、睿智增士∈的规划理念+漂^贯彻中心城 “积增积减 工作方针。 2072~9fft21日．上海市规划国土资源局召开中心埔层规划土地局局长座谈会，传达了韩正市长在闸北苏 河湾地匠旖研时关于中心城 毅增积减 曲萤要讲话精神+统一思想，研究搐施．将中心域 积增积疆 作为上 海城市规划管理必须长期坚持的战硌方针 疆帜鲜酮地执行好。现将会议有关情况整理井全文刊登朔下 专珏会议 l72 一 会议发言概要 公井宅间的建没 许 健 (上海市浦东新区规划和土地管理局局长) 1加强 口常的项 日管理和规t仝过程管理 强化城市设计的深化 颐建中 管理局lq局长 研究，推进带方案出让，严格按照控规确定的参数制约项 目实施。 1统筹考虑经济f衡。普陀J经过前几年太改造，有收益地块太多 2 加强经济方面的研究并分析项 日的经济町行性。特别是旧区改 已经开发完，现有项 目改造资盘平衡压力比较太．如真北村 旧改顶 ¨， 造，须打破依赖改变}地性质和规划指标史行就地 衡的机制，鐾研究 旧改成本与开霞收益存在30亿缺口 鞋项 日带动的簿资机制 2相关部门联手蒂寓 落实 “双增双碱”衙蜉并部门特别妊鲐济 部门联手，各相*部门都罂有特I凳配套政策，把 “双增双减 片针 规 徐明前 (上海市黄浦区规期和土地管理局局长) 划、环境、生态、经济等笄宵面全部落史 1加大宣传力度，特别足面向区缓层面宣传市领导的蜉求，如市里 F发文件效果更好 徐惠良 (上海市静安区规划和土地管理局局长) 2 持控弹规划的严肃性和怯定性，进一步完善控详规划相燕村 坚持挖洋规划 静安 早期开发破很大．客观 I．导致公肚没施币 虚所规定的程序、蜚豢、准则等 足，后采用购置或同购小商业小办公地块进行改造的靠式解决了部分 3完蒋规划审批系统，严格按规划要求审批，并 向建没实施主体 需求 潦输 “双增双减”的要l求。 2 利用未来税收 衡当 开发成本 除利用来来税收 ’F衡 前虚 4规划部门需做好统筹和F衡，在当时旧改成本极高的情况下，单 本的 式外，预计货币贬值 田索会继续存在， 前 改压 可能随精时 个项H投入、产出差距较大，柯必要在 区层面对有收益的项 目和H有 间推移会逐渐减轻。 投入的项 目之间进行统筹和f