临沂市城市建设土地利用研究.pdfVIP

临沂市城市建设土地利用研究 王康伟 尉海东 (临沂大学资源环境学院 山东-l】名沂 276000) 中图分类号：K901 文献标识码 ：A 文章编号：1672—7894(2012)19-0204—02 摘 要 临沂市经济与城市化的高速发展．致使土地利用 出的土地统一规划，合理分区，配套建设。例如，义堂镇迁村 发生了巨大变化 结合临沂市城市建设实际土地利用情况 并点改造，将全镇 35个行政村统一规划为 “八大社区、一个 对当前的土地集约利用现状及存在 的问题进行 了分析 结 中心居住区”，仅村居用地就可腾出土地 7000余亩。目前， 果表 明现阶段城市面积不断增加 ．城市生态建设用地有所 该镇已投资5亿元，建成农民公寓楼90栋 ，建筑面积40万 增加．但同时也存在着城市规模增长过快．利用强度不合理 平方米，节约腾出土地近 600亩。 等 问题 。针对存在 的问题 ．提 出了土地集约利用 的对策措 最后是严查各类土地违法违规行为。组织开展了土地 施 ．主要包括努力提高对土地节约和集约利用重要性的认 违法集中整治、以租代征等三项清查、新开工项 目清理和查 识，加强政府宏观调控职能等等。实现土地资源的集约利 处土地违法违规案件专项清理行动 ，严肃查处了各类土地 用 ．提升土地 的利用效率与效益等 违法违规用地行为。2008年以来，对巡查发现的54起土地 关键词 土地利用 临沂市 问题 措施 违法行为给予有效制止，涉及土地面积230亩，已拆除复耕 A Study on LandUtilization forUrban Construction in 113亩。对卫星图片执法检查涉及的土地违法行为给予依法 LinyiCity ／／WangKangwei，WeiHaidong 处理，共拆除违法建筑物29．7万 m2，复耕 151．29亩。 Abstract Thefasteconomicand urbandevelopmentofLinyi 2临沂市土地利用存在的问题 Cityleadstogreatchangesin land utilization．Based on the 2．1土地市场机制不健全，土地配置不合理 currentlandutilizationforurban construction in LinyiCity． 根据我国现行法律规定，土地使用权的出让，由地方政 thispaperanalyzesthepro~emsexisting．Inview ofhteprobl— 府负责，这就决定土地的出让市场有区域性。由于土地市场 ems，thispaperproposesmeasuresofrintensivelandutilization， 具有不完全的市场属性。虽然不同区域间的土地供给从宏观 SO asto realize intensive land utilization and improve the 上看是统一的，但从微观上看，在激烈的市场竞争和地方 自 efficiencyoflandutilization． 身利益驱动下，为追求 自身利益而不惜采取一切正当或不 Keywordslandutilization；LinyiCitv；problem；measure 正当的手段招商引资的现象也确实存在。其原因在于土地 Author’Saddress Schoolof ResourcesandEnvironment．“nyi 市场机制不健全，市场没有真正起到合理配置土地资源的作 University，276000，Linyi，Shandong，China 用，必然严重影响城市土地资源的利用效率，影响城市土地 资源的集约利用。据此我们应该积极探索新路子，依据城市 改革开放以来 ，我国的社会经济快速发展，城市规模不 建设的现状 ，不断地进行体制改革，为土地利用特别是集约 断扩大，城市化水平得到了很大的提高，但在城市土地利用 节约利用