美国、英国、日本三国政府科研机构经费管理比较研究.pdfVIP

科技与经济美国、英国、日本三国政府科研机构经费管理比较研究 美国、英国、日本三国政府科研机构 经费管理比较研究 贺德方 (中国科学技术信息研究所，北京100038) 摘要：以美国、英国和日本为例，分析了三国的部分政府科研机构在科研经费来源以及经费使用管理方面的现 状，在此基础上对三国政府科研机构在经费管理各方面的经验进行了总结。 关键词：美国；英国；日本；公立科研机构；经费管理 中图分类号：G311 文献标识码：A 文章编号：1002—9753(2007)07—0087—10 A onResearch and of ComparativeStudy FundingExpenditureManagement PublicInstitutesin and Typical USA，UKJapan HE De—fang (InstituteofScientificTechnical InformationofChina，Bering100038，China) takes institutesfor researchin and asthe andmakesan Abstract：This paper typical public USA，UKJapan examples ontheir onresearch of and thebasis summarizes empiricalstudy management fundingexpenditures．Onthat，thepaper somecommoncharacteristicsoftheabovecountries． for and Keywords：USA；UK；Japan；institutepublicresearch；fundingexpendituremanagement 政府科研机构主要指由国家建立并提供资助 机构借鉴。 的研究机构，包括国家大型综合性科研机构、中央 一、美、英、日三国政府科研机构的基本情况 或地方政府部门所属的科研院所或国家实验室 (一)美国 等。美国、英国、日本作为世界主要科技大国，其 美国政府科研机构按照其性质基本可分为： 政府科研机构在承担基础性、战略性公共研究中 联邦政府所属科研机构、产业界科研机构、大学科 发挥了重要作用，有的还担负重要的资助、管理和 研机构以及非营利科研机构等。其中，联邦政府 培训职能。科研机构的经费管理政策涉及经费获 所属科研机构在美国科研体系的形成历程中发挥 取、使用和监督等不同方面，近十来年以科研项目 了重要作用。美国联邦政府科研机构大致可分为 为基础的经费管理制度在这些国家的政府科研机 三类：第一类是为政府拥有和政府运营的设施 构中被广泛采用。本文通过对这三个国家部分政 府科研机构的调查并分析其在科研经费管理方面 GO)，其工作人员和管理者均为政府雇员。大多 的具体做法，以供我国科技管理部门和广大科研