形势与政策2012.6.pptVIP

　 高校形势与政策教育是大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面。 高校要根据大学生思想与学业实际，以丰富生动的内容和学生喜闻乐见、灵活多样的方式积极开展形势与政策教育，让大学生及时准确地了解国家大事，使党和国家的方针、政策在大学生中入脑入心。 钓鱼岛位置 钓鱼列岛，又称钓鱼群岛，由8个无人岛礁组成，包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛、大南小岛、大北小岛和飞漱岛等。 钓鱼列岛分散于北纬25°40′～26°、东经123°～124°34′之间；列岛总面积约为6.3平方千米，钓鱼岛面积最大，约4.3平方千米，海拔高度约362米。距我国台湾省基隆市约190千米，距福建省福州市和日本冲绳的那霸都是420千米。钓鱼列岛周围海域面积约为17万平方千米，相当于5个台湾本岛面积。 鸦片战争时期，1895年中日甲午战争后，清王朝与日本签订了丧权辱国的《马关条约》，此条约只明文规定割台湾和澎湖列岛，没有提及此一海域的钓鱼岛。 1940年，同属于日本“辖属”的台湾和琉球争夺钓鱼岛的归属权，日本东京法庭作出判决：钓鱼岛仍旧归属台湾管辖。1945年日本向中、美、英、法等盟国投降，声明无条件地废除两国之间签订的一切不平等条约，《马关条约》随即废除。 按照此约，台湾和它所属各个群岛包括钓鱼岛，全部归回中国。从《开罗宣言》、《波此坦宣言》等重要国际会议公告看，日本占据钓鱼岛是严重违反国际法的行为。 　　 　　 同年8月15日，日本天皇宣布接受《彼茨坦公告》，无条件投降。由于战后出现了冷战局面，美国为实现其遏制战略，将钓鱼岛置于美国的行政管理之下。 1971年6月，美国又将钓鱼岛随同冲绳一起“归还”给日本。而日本正是依据这个明目张胆违反国际条约的所谓“协定”，于次年“接管”了钓鱼岛。 中国政府立即发表声明，坚决反对“日美勾结”将中国领土钓鱼岛列入“归还区域”，指出这是完全非法的。 　 1972年中日两国政府发表联合声明，其中第三条规定，“……日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场”，从1964年生效的《大陆架公约》和1982年通过的《海洋法公约》的有关条款看，钓鱼岛等岛屿与中国台湾省属于同一地质构造。 钓鱼岛与中国台湾、澎湖、舟山群岛同在一个大陆架的自然延伸面上，而与日本辖下的琉球群岛相隔着2000公尺深的海沟。 按照国际公认的《大陆架公约》：“同在一个大陆架上之岛屿归该国所有”原则，我国对全部东海大陆架享有主权，自然也对坐落在大陆架上的钓鱼岛等岛屿享有领土主权。 今年以来日方小动作不断 2012年是中日邦交正常化40周年。但今年以来，日本从民间到官方，在钓鱼岛问题上做出不少小动作。 　 1月3日和21日，日方两批议员擅自登钓鱼岛或绕岛“视察”；1月16日，日内阁官房长官藤村修宣布年内将完成包括4座中国固有领土钓鱼岛附属岛屿在内的39座岛礁的命名；3月2日，日本内阁综合海洋政策本部公布这39个离岛的名称。 近日，日方又要修改《海上保安厅法》、《外国船舶航行法》，强化对钓鱼岛的实际管控，一步步否定“钓鱼岛及其附属岛屿存在争议”，妄图将钓鱼岛认定为其“固有领土” 。 日本称按50年时效取得理论到2022钓鱼岛将归日 近年来，围绕钓鱼岛及其附属海域归属，日方动作频频，且态度日趋强硬。先是逮捕中国渔船船长詹其雄，将约520名日本人的籍贯迁入钓鱼岛等争议岛屿，还在新版初中教科书中公然称钓鱼岛和独岛为“日本领土”； 今年1月29日，日本政府又完成了包括钓鱼岛周边4座附属岛屿在内39座离岛的暂命名工作；3月15日再度对詹其雄提出“强制起诉”。 日本使用这套“组合拳”，至少可反映出以下三个信息： 一是日方决意不顾钓鱼岛的历史事实和法理依据，继续“坚定”地占据我钓鱼岛； 二是如何把钓鱼岛占据变为“现实”，日已有计划，并制定了预案，今后还将采取“添油”战术，逐步提升举措的层级与力度； 三是在手段应用上，将软硬结合、交替使用。 有一点可以肯定：日本今后在钓鱼岛占据问题上会继续“强硬”下去： 首先，由于日国内经济长期不景气，政府更迭频繁，加之福岛核危机阴影仍存，使得其急欲转移民众视线，把矛盾转嫁到海洋争端上。 其次，美国战略东移，急需日本这个盟友在亚太各国周边海域“寻衅闹事”，把水搅混，以便其从中渔利；自然日本也希冀借助美国强大的实力，提升自己的地位，为自己攫取最大化的海洋利益。 再次，日本看到近些年东亚海域波谲云诡，企图趁我更多光顾其他海域及其事务，如南海问题等，加大插手钓鱼岛及东海问题。 此外，再过10年，日本实际控制钓鱼岛岛屿及其周边海域就届满50周年。日本放言：按照50年“时效取得”理论，到2022年日就将“堂而皇之”