烟草公司财务管理工作标准化的探讨——以贵州省黔南州烟草公司为例.pdfVIP

烟草公司财务管理工作标准化的探讨 以贵州省黔南州烟草公司为例 高月敏 付元元 (贵州财经学院 贵州 贵阳 550004) 摘 要：在 “国家局为决策层 ，省局 (司)为管理层 ，地 市级公司为经营实体层 ”的新经营管理模式下 ．各 地市级烟草公司的财务管理工作面临许多新的要求。通过对贵州省黔南州公司财务管理工作现状及存在 问题的分析 ，提 出实施财务管理工作标准化 ，使得财务管理工作实现流程化 、规范化 ，更好地适应新的经 营管理模式 关键词 ：标准化 ：财务管理工作标准化：地市级烟草公司 中图分类号：F275 文献标识码：A 烟草行业既是我 国国家税收的重 的集中核算 (见图 1)： 要来源 ．也是我 国经济建设 的重要支 在对黔南州烟草公司及下属县 柱 ．为我 国经济建设做出了巨大贡献 (市)烟草分公司、基层烟 叶中心管 量‘+0 但是烟草行业作为 国家垄断性行业 ．一 理站和烟叶收购点 的财务管理部 门 直 以来都是 由国家 “统一领导 、垂直管 和财务管理工作人员实地调查研究 理、专卖专营”。垄断创造了行业高利润 发现黔南州烟草公 司的财务管理工 的背后也凸显了工作效率低 、管理理念 作存在如下问题 落后等行业 内部管理问题 加之近年来 1．1 岗位设置及人员配置不合理 烟草行业的组织结构进行了重大调整 ． 黔南州烟草公 司每年 的烟叶产 一 一 一 形成 了 “国家局为决策层 。省局 (司)为 量在 55万担 ．其财务管理科设置 管理层 ．地市级公司为经营实体层 ”新 17个 岗位 ．14名工作人员 (见 图 的经营管理模式 在这新的经营管理模 2)。其下属 12个县(市)烟草分公司 式下 ．作为经营实体 的地 市级烟草公 根据烟叶产量多少 ．财务股设置有四种 计人员管理暂行办法》第十六条实行分 司 ．其财务管理模式发生了一定变化 ． 情况：①5个岗位，5名工作人员；②4个 级管理模式 的地市级公 司财务管 理人 对财务管理工作也提出了更高的要求 岗位，4名工作人员；③3个岗位，3名工 员配备规定：①地市级公司财务管理人 因而．地市级烟草公司需要 以财务管理 作人员 ；④2个岗位，2名工作人员 (见 员的配备 ：烟叶年产量在 50万担 (含)一 工作标准化作为基础 的现代化的科学 图3)。基层烟叶中心管理站设置 1名报 100万担 (不含)．配备 13～15名财务管 管理 。 账员 ．每个烟叶收购点设置 1名物资保 理人员。②县 (市)分公司财务管理人员 管员(见 图4)。通过与县 (市)烟草分公 的配备 ：15万担 以下的烟叶产量的 ．配 1 财务管理工作现状及存在 司财务管理人员访谈发现 ．基本上都是 备6～8名财务管理人员；15万担(含)以 问题 一 人身兼两职 ．甚至有时要一人身兼三 上的烟叶产量的．配备8～10财务管理工 通过对贵州省黔南州烟草公司实 职 由于工作量大，只能是尽量完成所 作人员。③基层烟叶中心管理站设 1名 地调研发现 ．黔南州 烟草公 司下设县 做 的工作 。不能保证工作质量 。由于报 预算管理员 ．主要负责烟叶中心管理站 (市)烟草分公司共 12个 ，每个县 (市) 账员和物资保管员的专业水平 比较低 ． 预算 、费用报销及 资金监管 ．烟叶收购 烟草分公司下设 1—2个基层烟叶中心 只能进行一些 比较简单财务管理工作 ． 点设 1名物资保管员 管理站 ．每个基层烟叶中心管理站下设 基层烟叶中心管理站的一些预算等工 可以看出．黔南州烟草公司下属县 烟叶收购点。黔南州烟草公司对其下属 作 只能由县 (市)烟草分公司财务管理 (市)烟草分公 司的财务管理人员在配 分公司实行 的是 自上 而下的一种垂直 人员代做 置上存在结构 、