关于开展信息化工程监理正规教育探讨.pdfVIP

信息化工程监理 ·359· 关于开展信息化工程监理正规教育的探讨 佟建新叶明芷 北京联合大学信息学院 一、引言 近年来，随着信息技术和网络通讯技术的飞速发展和广泛应用，我国的信息化工程建设 规模越来越大，投资越来越多，随之而来的质量问题、管理问题也暴露的越来越多。如何在 信息化工程建设中引入监理机制，有效地保证工程的质量、进度及投资效益，不仅是政府和 企业主管部门的问题，也给玎行业提出了新的课题和技术应用领域。 从1995年原电子工业部颁布的《电子工程建设监理规定(试行)》确定我国电子工程建 设监理工作的基本框架开始，到2002信息产业部颁布的《信息系统工程监理暂行规定》，我 国的信息系统工程监理事业走过了漫长的酝酿期，形成了具有一定规模的启动局面，终于在 2003年迎来了蓬勃发展的机遇j由于信息化工程迅速发展，国家和各地方信息化部门纷纷 出台了文件，要求(甚至强制性要求)在信息化工程建设中实行监理制，以保证信息化建 设的质量、进度和投资控制。即将颁布的《信息化工程监理规范》标志着rI监理行业正在 走向规范化、标准化、市场化运作的轨道，中国的信息化工程监理事业即将在全国兴起。 TII监理事业的兴起一方面缘于政府主管部门的重视，更是由于强烈的市场需求。随着国家 电子政务建设的推进，各地大批信息系统工程陆续上马，急需作为第三方的监理机构协助业主对 工程进行瞄昏管理，协调业主与开发方的矛盾，以保i磅塞设工程的顺利进行。尤其在北京，随着 2008年奥运会的逐步逼近，许多大型信息化项目将逐步上马，对工程监理的需求也十分迫切。 IT监理人才培养目标与定位 这几年，Ⅱ监理行业从无到有，从小到大。许多从事rr监理业务的公司经过了几年的 实践经验积累和技术准备以后，已逐步走向成熟，面对大好形势，纷纷摩拳擦掌，准备大显 身手。而一些从事信息系统设计、开发、咨询的公司也看好这一新的领域，正在寻找机会进 入，在新的市场分一杯羹。机遇和挑战向我们走来。 然而，在这大好形势的背后也面临着监理人才的危机。正在从事和准备从事rI．监理业务 的公司和单位中有多少能够胜任工作的监理工程师?是否能够满足市场的需要呢?信息产业 部颁布的《信息系统工程监理单位资质管理办法》和《信息系统工程监理工程师资格管理办 法》已于2003年4月1日开始实施，其中关于资质等级的基本条件，第一条就是监理工程师 的数量要求：甲级监理单位监理工程师不少于30名，乙级监理单位监理工程师不少于15名， 丙级监理单位监理工程师不少于6名。虽然正式的双资认证还没有开始，但危机已经存在， 不容忽视。 纵观目前从事rr监理事业的监理工程师，基本上是原来从事综合布线、网络集成或软件 ·360· 网络新技术与应用研讨会论文集(2003年) 开发等行业的人员，经过短期的监理业务培训，在实践中边干边学，积累了丰富的经验，成 为这一新兴行业的技术骨干。 2002年9月～12月，北京市信息安全测评中心受北京市信息化办公室的委托开展了信息 系统工程监理企业资质认证与监理工程师的培训、考核工作。他们组织专家编写培训讲义， 先后培训了三批监理人员500多人，经过考试和资格审查后，为合格的学员颁发了监理工程 师证书和高级监理工程师证书。这批人员恐怕是全国第一批“持证E岗”的监理工程师了。 这是一种短、平、快的方法，以解燃眉之急，培养Ⅱ监理领域起步阶段急需的人才。这 是行之有效的方法。但是从中长期对各个阶层人员的需求来看，还必须开展正规教育， 培养具有大学本科学历、具备信息系统工程监理专业知识和技能的应用型人才。 现代的信息工程建设规模越来越大，功能要求越来越多，技术与组织管理越来越复杂， 所以要求监理人员必须是计算机网络、系统集成、软件开发以及信息技术管理等方面的专家， 应具有深厚的信息科学理论基础和丰富的信息技术开发与管理的经验，是高素质的综合性工 程技术人才，否则难以胜任其监理工作。同时，监理工作的主要对象是设计、施工和开发单 位，因此要求监理人员应比设计、施工、开发单位人员的水平更高，否则就难以实施监理工 作。目前，我国已加入WTO，我国的信息化工程监理人员也将打人国际的监理咨询市场，如 果没有高素质的监理水平和熟练的英语交流能力，打人国际市场