基于可操作性视角生态城市指标体系构建探讨--以无锡生态城示范区为例.pdfVIP

基于可操作性视角的生态城市指标体系构建探讨 以无锡生态城示范区为例 苏大伟1孙华灿2 2江苏省城V规划破汁研究院，}[苏南京 1南京大学城lH规划畦计研究院，江苏南京210093 摘要：城市生态指标体系研究是城市在规划、建设和决策中将生态理念推向密践的重要环节。本 文基r可操作性税角刘生态城市指标件系构建提出探讨。通过剥唰内外成熟指标体系的学日借染以 及可操作性因素分析提出：增强指标件系的可操作性耍从目标目化、任务具体化、责任咀啼化角度 出发．实行指标分类宴施，丹展管理．明确时序、丰体，实行动志完善指标体系。最后通过无锡生 志城实“分析，构建f11无锅生志城i范区目操作性生志指标体系，为“操作性指标体系的进步研 究奠定基础。 关键词日操作性生态城『“：指标体系 O引言 钱学琛教授曾将一门学科技腱人馥分为=个阶殴：第一初期妁理论准备阶段，注重 宏观的EL质和推理分析；第一快速，度展阶段，带有一定数量概念和效应理念的分析；第 二成熟阶段，带有实做操作性的制度建设，具有定的实践运用价值【”。自}‘个世纪70 ofMan》 为代表丰富r生态城市相关理论，使第阶段基小完成【“。阻生态指标体系的研究标志 着第_阶段的展丌o…，日前正处于第_阶段的高峰期，同时也是向第三阶段质变转化前 的量变阶段，如天津中新生态城的建设、新西兰的w“tak日e等。这个阶段生态指标体 系的研究大部分还足从uj定量、n]检测方面研究，操作性不强，不能有效的指导城市的 建设，缺少可控制、可管理、可操作凶素。 要建归一个可操作性强的城m生态指标体系，就要实现目标缅化、任务具体化、责 仟明确化。实行指标分凳实施，分层管理，明确实施时序，实施t体，动态完善指标体 系，从n】保障指标的u】操作性。 1当前国内外生态城市指标体系研究进展 1 1国外生态指标研究进展及典型案例 展指标体系的构建，并通过定雎分析的方法来研究各指标问的关系”l。在此基础上，国 外不同的部门从不同的学科角度进行了』、量研究，并得出有价值的成果(表1)。其中 以戢台国uj持续发展委员会为代表的国际层次，在1966年从社会、经济、_f；f境和制度 方面构建r“驱动．状态．响应力(DsR)”134个指标体系”J。以～n拿大为代表的围家层 个指标数。以美捌为代表的城市层次，在1991年美国可持续发展西雅目指标坝日。p从 环境、人u和资源、经济、青年和教育等设讨了评价40个指标。H前大部分城市层面 的指标在城市规划中被』_泛利HI。 从对指标浓缩信息的程度方向看，人数有单个指标、专项指标、系统新指标=种类 型”J。单个指标以联合国可持续发展委员会(uNcsD)的指标体系为代表。专题陛指 标以北欧、荷2和加拿大的指标体系研究为代表，对气候变化、炱氧层、富营养化、酸 化等12个子系统147个具体指标。系统性指标以营养物平衡法种世界银行的真实储蓄 率为代表。这些成熟的指标体系大部分都是从社会、经济等角度进行研究，而对城市规 划方_|l】呐内辑火汴的比较少，尤其是存操作屡向考虑n0吲桑型少 表】 国外生态指标体系研究殛实践进展 分 研究内存方向及指标数 叫间 代表性案例 类 经济台作与发展组织(0EcD¨T持续发艉指 环境(50)、部n、环境换算 标体系 21世纪K程评价指标体系 日 联台围统计局的综合环境竖济梧算件系 环境、黔济f251 际 (SEEAl 目 经济问题、天气和气候、固体餐