煤矿安全生产所面临的问题及对策.doc

煤矿安全生产所面临的问题及对策 徐阳 （中国矿业大学 安全工程学院，江苏 徐州 221008） 摘要：在煤矿开采和生产过程中，各种事故时有发生，造成了重大的人员伤亡和经济损失，对社会造成了不良的影响，这使得煤矿安全问题尤为突出。文章针对近年来发生的 几起大型矿难，指出了当前煤矿生产存在的安全隐患问题，提出了相应的对策及措施。 关键词：煤矿安全；影响因素；对策措施 Faced Problems And Countermeasures of Coal Mine Safty Xu yang （Faculty of Safety Engineeringring , China University of Mining and Technology , Xuzhou , Jiangsu ,221008） Abstract： coal mining and production, accidents occur often, and causing major casualties and economic losses, it also had a negative impact on the social, which makes mine safety issue particularly prominent. Articles for several large mine disaster that occurred in recent years, pointed out that the current mine production safety problems, and propose some appropriate countermeasures and measures . Key words: Coal mine safety; Influence factors; Countermeasures 1引言 煤矿生产一直是一个高危行业，由于工作环境的复杂性以及多变性，使得煤矿安全事故频发，且损失严重。随着社会的发展，人们的物质文化生活水平不断地提高，关注安全，珍惜生命，追求企业的本质安全以成为广大职工的迫切愿望[1]。 近年来，煤矿事故虽然得到了一定程度的遏制，但去年连续发生的几起大型矿难表明我国的煤矿生产问题依然令人堪忧。2010年3月28日王家岭煤矿发生透水事故，153名工人被困井下，虽经全力抢险，115人获救，有38名矿工遇难[2]。短短的一个月内，连续发生3起重大事故，89人死亡，安全形势依然严峻。 由此可见，如何减少矿难的频发，降低人员伤亡和财产损失，已成为煤矿、政府、社会关注的共同话题。 2我国煤矿生产面临的问题 2.1 自然条件差、伴生灾害多 我国的大陆地质构造是由众多小型板块汇集而成，并且多次发生陆地间的碰撞、断裂构造十分发育、、、、、、[7]。随着煤矿开采深度的增加，冲击矿压问题将更为突出。 据统计，我国72.9%的矿井存在煤炭自燃发火危险，这种特殊的自然条件容易诱发矿井火灾，而一旦发生火灾，不仅会烧毁大量的设备器材和煤炭资源，更会给生产带来损失，还会产生大量的有毒气体，造成矿工中毒死亡。在有瓦斯，煤尘爆炸危险的矿井中，还可能引发瓦斯，煤尘爆炸事故，其危害将会更加严重。 此外，我国水文地质条件属于复杂或极复杂的煤矿占25.04%[1]。横跨晋、、、、、、[8]，一些深部开采的问题陆续暴露出来。如冲击地压的加剧、、、、[1]。同时，由于矿井规模小，考虑到前期投资问题，很多矿井业主不愿上综采机械等先进设备，导致矿井的机械化水平低，开采方法落后，经济增长方式为粗放型，既浪费资源又给煤矿生产带来安全隐患。目前，全国采煤机械化程度仅为42%，除部分国有大矿外，大多数煤矿的机械化程度均很低，特别是乡镇煤矿，基本上仍是非机械化开采[7]。而很多矿井为了达产，追逐更大的利益，矿井超能力生产，系统超负荷运转，采掘失调，采抽失调也给矿井埋下了安全隐患。 2.3科技支撑能力不足，技术人员匮乏 科技支撑包括科技研发投入、生产装备及监测仪器仪表。科技部规定，企业科技投入不应低于销售总额的15%。而我国许多煤矿根本没有达到这个标准、[1]。煤炭专业技术人员的严重匮乏与矿难互为因果的关系导致我国煤矿百万吨死亡率大大高于世界主要产煤国家的平均水平，是美国的100倍，南非的30倍[7]。技术人员匮乏、、、、、、 [7]。 同时，现场管理也存在一些问题，很多安全技术措施在现场没有落到实处，现场发现的隐患得不到及时的整改，从而导致事故失去控制。现场安全生产管理存在“二多”、“二少”的现象。即早班现场安全管理人员多，中晚班现场安全管理人员少，路线近的作业点安全管理人员涉足较多，边远采区管理人员涉足少[10]。 劳动组织管