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2015年第一批江苏省政府专项债券信用评级.doc-嗯,你.doc
嗯,你
债券信息 发行规模 842,787万元 债券期限 5年、7年、10年 经济、财政和债务指标 2012 2013年 2014年 地区生产总值(亿元) 54,058
— 59,162 65,088
人均地区生产总值(元) 68,347
— 74,607 81,874 地区生产总值增速(%) 10.10
— 9.60 8.70 三次产业结构 6.3:50.2:43.5 6.1:49.2:44.7 5.6:47.7:46.7 全省综合财力(亿元) 11,346 13,609 15, 其中:省本级(亿元) 1,066 1,126 1,204 全省一般公共预算收入亿元 5,861 6,568 7,233 全省一般公共预算财力/综合财力%) 63.34 58.30 59.48 全省政府性基金财力/综合财力(%) 36.66 41.70 全省负有偿还责任的债务(亿元) 6,523 — 其中:省本级(亿元) 262* — 全省政府负有偿还责任的债务率(%) 53.62 — 全省折算后政府总债务率(%) 60.34 — 注1:标*数据为2013年6月底数据,2014年财政数据为调整预算数。
注2:综合财力=一般公共预算财力+政府性基金财力(指标计算公式详见报告正文表3附注)。
资料来源:统计年鉴、财政预算执行报告、决算报告,江苏省财政厅提供
分析师
霍志辉
电话:010邮箱:huozhihui@
刘雅南
电话:010邮箱:liuyanan@
朱志斌
电话:010邮箱:zhuzhibin@
市场部
电话:010传真:010邮箱:cs@
中债资信评估有限责任公司
地址:北京西城区金融大街28号院
盈泰中心2号楼6层(100032)
评级结论
中债资信评估有限责任公司(以下简称中债资信)认为江苏省经济和财政实力很强,政府治理水平较高,2015年,债券的违约风险极低,因此评定本批债券的信用等级为AAA
评级观点
江苏省地处长江三角洲,近年来经济平稳增长。2014年江苏省实现地区生产总值65,088亿元,人均地区生产总值为81,874元。虽然受宏观经济趋缓和经济转型升级影响,江苏近年经济增速有所放缓,但围绕迈上新台阶、建设新江苏战略,济将保持增长。
江苏省综合财力雄厚,保持较快增长,财政收支保持2014年15,078.41亿元和1,204.81亿元,居全国各省区前;全省一般公共预算净结余分别为79.74亿元、102.36亿元和亿元江苏省政府性基金收入
江苏省政府性债务增速平缓,债务指标表现较好,同时拥有较大规模的国有资产和上市公司股权,可增加其流动性。201年底江苏全省政府负有偿还责任的债务率为%,远低于国际参考标准值(90%~150%)
本批债券的本息偿还资金均为江苏省国有土地使用权出让收入。2014年江苏省国有土地使用权出让收入/本批债券为55.62倍,2015年5月底使用本批债券市县存量土地市值对本批债券平均覆盖倍数为127.33倍,其中项目最低覆盖倍数为9.99倍,保障程度很高。
一、宏观经济环境分析
未来中国经济发展进入新常态,调整经济结构和转变经济增长方式成为主旋律;在此背景下,全国财政收入将保持中低速增长,地区间增速产生明显分化,土地出让收入波动将加大;政府债务管理将进一步规范,债务风险总体可控
经济发展进入新常态。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大的复杂形势,自2011年以来,中央坚持稳增长、转方式、调结构的政策思路,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,宏观经济在新常态下平稳运行。2014年,中国国内生产总值636,463亿元,比上年增长7.4%,较上年增速回落0.3个百分点。未来,从三驾马车看,固定资产投资方面,尽管基础设施投资仍将保持稳定增长,但传统制造业受产能过剩影响,投资增速放缓,而新型制造业受技术和创新能力限制,未来投资规模有限,且受前三年商品房施工面积较低、商品房销售放缓和流动性中性偏紧等因素的影响,房地产投资增速将有所放缓,整体看固定资产对经济增长的拉动作用将逐步降低。消费方面,增长动力从投资出口驱动向消费驱动转变,居民消费结构持续改善,发展型和享受型消费占比提高。长期看仍将保持较快增长,消费对经济增长的拉动作用将逐步增强,消费驱动经济模式逐步形成。出口方面,随着美国经济强势复苏,外需将逐步改善,净出口对GDP增长的拉动作用将有一定回升。从改革和政策红利来看,国企改革将通过混合所有制、国有资本投资公司、国有资本流动平台等一系列制度安排,建立一个更加市场化的国有资本运营、更加市场化的国有企业管理,激发企业创新发展活力;政府简政放权,将会提高宏观经济运行
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