国库法规的建设与完善.pdfVIP

维普资讯 咖 口 黄 润 周海涛 国库法规的建设与完善 规定，“广东省省金库，采取委托代理制， 由广东省人民政府财政厅委托中国人民 银行广东省分行为广东省总金库”。《国 家金库条例》调整人民银行与国库业 务的关系为 “人民银行具体经理国库”， 对 《中央金库条例》做出了重大的发展。 1994年3月颁布的 《中华人民共和国预 算法》以法律形式规定中央国库业务由 中国人民银行经理。1995年3月颁布的 《中国人民银行法》赋予中国人民银行 经理国库的职能。2003年 12月修订的 《中华人民共和国国家金库条例》颁布以来， 《中国人民银行法》保留了人民银行经理国库的职 经过二十多年的积累与努力，国库法规逐步建设 能。人民银行经理国库制确立后，人民银行由受财 完善，形成了以 《国家金库条例》为核心，国库 政部门委托代理国库业务转为国库业务的主体，享 行政法规、制度规定为主体的国库法规体系，保 有独立的权利并承担相应的义务，拓展了人民银行 证了国库事业的健康发展，同时也存在很多问题 国库工作的发展空间。 需要完善。 (二)建立了国库组织框架与管理原则。 《中央金库条例》没有规定要设立专门机构 办理国库业务，因此在 《国家金库条例》颁布之 前的很长一段时间人民银行没有专门的国库机构。 (一)实现了从委托代理制向人民银行经理国 《国家金库条例》明确要求各级国库设立专门的机 库制的转变。 构办理国库业务，同时制定了 “一级财政一级国 1950年颁布的 《中央金库条例》规定 “各级 库”、“国库主任由所在行行长兼任、副主任由主 金库均由中国人民银行代理”。一些地方作了更明 管副行长兼任”和 “国库业务工作实行垂直领导” 确的规定，如1953年颁布的 《广东省省金库条例》 三项国库组织管理原则，确立了国库的组织架构。 ~2007．06 维普资讯 国库 《中华人民共和国预算法》规定县级以上各级预算 及其他经济单位及时缴纳应缴款项，对于屡催不缴 必须设立国库，承认了国库的合法地位和必要性。 的，按税法协助扣收入库。 《国家金库条例》颁布后，人民银行总行、分行、 (四)制定了较为详细的国库工作规范。 中心支行根