黄土高原的农业发展战略.pdfVIP

第 18 卷第 4 期 干 旱 地 区 农 业 研 究 . 18 . 4 V o l N o 2000 年 12 月 . 2000 A gr icultura l Research in the A r id A rea s D ec 黄土高原的农业发展战略 卢 宗 凡 中国科学院 ( 水土保持研究所, 陕西 杨凌　7 12 100) 水　利　部 摘　要: 通过对陕北黄土高原丘陵沟壑区 20 多年的研究和生产治理实践, 结合调查资 料, 阐述了黄土高原的战略地位和农业资源条件与特点, 提出了“自给性农业, 水土保持性林 业和商品性牧果业”的“三性农业”发展战略和“水土保持型生态农业”的建设方向, 以及恢复 植被、建设基本农田、发展经济林、发展养殖业等四大主导措施。最后对退耕还林还草、治理模 式与治理速度、轮封荒山恢复植被、依靠科技增加政府投入等问题进行了讨论, 并提出了相应 的建议。 关键词: 黄土高原; 农业; 发展战略 ( ) 中图分类号: S1　　文献标识码: A 　　文章编号: 1000760 1 2000 04000 107 黄土高原是一个完整的地貌区域单元, 其生态, 环境属性, 变迁, 再建, 在全球和我国 都具有独特的地位和意义。1973 年我们在延安地区安塞县设点开展水土保持科学试验, 1980 年以小流域为单元进行综合治理并开展定位研究。现依据 20 多年的实践和试验研 究结果, 对黄土高原的建设、环境保护提出我们的意见和看法, 供讨论和参考。 1　战略地位 黄土高原地区资源丰富, 不仅具有发展工业的巨大潜力, 也有发展农林牧业的良好条 件。黄土高原地区土地类型复杂多样, 有黄土丘陵和塬地, 有河谷盆地, 有广阔的草原、沙 漠和山地, 其中适宜农耕的土地 0. 133 亿多hm 2 。此外, 还有丰富的资源植物和大有发展 前途的名优特产。尤其是煤炭资源特别丰富, 分布在准格尔、神府、东胜、同朔等著名世界 的特大煤田。还有丰富的铝、其它有色金属以及盐碱、石油、天然气等矿产。主要矿产的潜 在价值量几乎占全国的一半, 人均潜在价值为全国的6. 3 倍。从主要矿产资源在全国的地 位来看, 煤炭占全国70% 以上, 煤种齐全, 动力煤、炼焦煤、无烟煤应有尽有, 煤质优异, 贮 存条件好, 开发的经济性高; 铝土 占全国的 50% , 钼 占全国的 36% , 稀土 占全国的 95% , 铌、蛭石等占全国的一半以上; 铜、铅、锌铁、硫铁、天然碱、芒硝、沸石、石膏等都居全国重 要地位。天然气资源前景广阔。特别是能源和矿产资源组合良好, 多数有色、黑色金属和 盐碱等矿产资源富集区靠煤近水, 开发条件好, 黄河又有丰富的水电资源, 为建设沿黄河 水火电互补的巨型电站链和能源—重工业—化工工业的基地提供了非常有利的客观条 件。据初步预测, 到 2030 年, 本区的煤炭产量将 占全国的70% 左右, 发电装机容量将 占全 收稿 日期: ( ) 作者简介: 卢宗凡 1935- , 男, 陕西西安人, 研究员。 2 干旱地区农业研究 第 18 卷 国的 14 左右, 有色金属及化工原材料的许多产品的产量将 占全国一半以上, 届时将成为 我国最重要的能源、原材料基地。 2　农业资源条件与特点 2. 1　土地资源广阔, 利用改造艰巨 黄土高原地区土地资源较广。据 1980