廉政准则笔记.docVIP

一、《廉政准则》概念，出台背景及特点（一）概念。《廉政准则》，全称是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的。是一部规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是党员领导干部从政行为应当遵循的标准和原则。准则是党内二级法规，层级仅次于党章。什么是准则？《现代汉语词典》解释为言论、行动，思想等所依据的原则。“准”在古代指测量水平的仪器，“绳直生准”。什么是则呢？古人的解释是，则为等画物也。从刀从贝。贝古代指货物，就是用刀子区分物体。则字是贝后面有把刀，就是面对利益时，要取之有标准，用之有节制，不能见钱眼开，否则就要受到惩罚。可见，准者在词源意义上就已经包含了自律和他律相结合的意蕴。 （二）出台背景。一是全面吸收中央和中央纪委关于党员领导干部廉洁从政新要求的需要。《廉政准则(试行)》颁布实施后，针对实践中出现的新情况、新问题，中央和中央纪委先后对党员领导干部提出了一系列新要求。《廉政准则》作为党员领导干部廉洁从政方面的基础性法规，应当将这些新要求吸纳进来。同时，将分散在不同文件中的新要求整合到《廉政准则》中，也有利于党员领导干部学习掌握和贯彻执行。二是吸收借鉴实践经验的需要。《廉政准则(试行)》颁布实施以来，各地区各部门在加强党员领导干部廉洁自律工作方面积极探索，出台了一批制度规定。其中包含着一些具有普遍适用性的有效