综合应急预案A.docVIP

突发事件综合应急预案 起草人：宋健 审核人： 济南奥能环保锅炉有限公司 二○一五年三月一日发布 批 准 页 济南奥能环保锅炉有限公司《突发事件综合应急预案》是济南奥能环保锅炉有限公司应对各类突发事故事件应急处置的纲领性、指导性文件，阐述了突发事件的危险分析、应急工作职责、应急处置程序，用于指导国信公司各类突发事故事件的应急响应、现场救援等应急工作。 《突发事件综合应急预案》经济南奥能环保锅炉有限公司专项预案评审组审议通过，现正式发布实施。 总经理： 　　　 2015年3月1日 目 录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 2 1.4 应急工作原则 2 1.5 应急预案体系 2 2 组织机构与职责 3 2.1 应急组织体系 3 2.2 组织机构与职责 4 3 风险分析 5 3.1概况 5 3.2 危险性分析 5 3.3 分类分级 7 3.4 基层单位应急预案制定 8 4 预防与预警 8 4.1 预防与应急准备 8 4.2 监测与预警 8 5 应急响应 9 5.1 响应过程 9 5.2 应急响应启动 10 5.3 主要应急管理程序 10 5.4 恢复与重建 19 5.5 应急联动 19 6 应急保障 20 6.1 应急保障计划 20 6.2 应急资源保障 20 6.3 通信保障 21 6.4 医疗救护保障 21 6.5 人员防护和工作生活保障 21 6.6 外部依托资源保障 21 7 预案管理 21 7.1 预案培训 21 7.2 预案演练 22 7.3 预案修订 22 7.4 预案备案 23 8 附则 23 8.1 责任与奖惩 23 8.2 预案的签署和解释 23 8.3 预案的实施 23 9 附件 23 附件一 应急组织机构图 25 附件二 应急领导小组成员 37 附件三 应急办公室成员 26 附件四 应急专业小组 27 附件五 突发事件分级规定 28 附件六 主要危险部位 29 附件七 应急物资储备表 30 1 总则 1.1 编制目的 为预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的危害及造成的损失，保护企业员工、相关方和周围群众的生命和财产安全，保护环境，保障社会公共安全，维护社会和企业稳定，维护企业的声誉和社会形象，使企业在面对重特大突发事件时，能够快速反应、有效控制和妥善处理，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，尽快恢复正常生产生活秩序，特制定本预案（以下简称：预案）。 1.2 编制依据 本预案主要编制依据如下： 《中华人民共和国突发事件应对法》主席令 第69号（2007） 《中华人民共和国安全生产法》主席令 第70号（2002） 《中华人民共和国环境保护法》主席令 第22号（1989） 《中华人民共和国职业病防治法》主席令 第60号（2001） 《中华人民共和国消防法》主席令 第6号（2008修订） 《中华人民共和国防洪法》主席令 第88号（1998） 《中华人民共和国防震减灾法》主席令 第7号（2008修订） 《突发公共卫生事件应急条例》国务院令 第376号（2003） 《国家突发公共事件总体应急预案》国务院（2006年1月8日发布/施行） 《国家安全生产事故灾难应急预案》国务院（2006年1月22日发布/施行） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002-2006 《生产安全事故信息报告和处置办法》国家安全监管总局令第21号（2009） 1.3 适用范围 本预案、适用于自然灾害、生产事故、公共卫生、社会安全等四类突发事件的应对工作。适用于济南奥能环保锅炉有限公司。 1.4 应急工作原则 （1）以人为本，减少危害。履行企业主体责任，保障员工健康、生命财产安全，努力减少突发事件造成的人员伤亡和危害。 （2）居安思危，预防为主。重视和加强安全生产，对发现的事故隐患及时进行评估和治理，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的准备工作。 （3）统一领导，分级负责。在当地政府统一领导下，在集团公司应急领导小组指导下，完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，履行企业管理、监督、协调、服务职能，发挥专业应急机构的作用。 （4）依法规范，加强管理。依据有关法规和制度，使应急工作程序化、制度化、规范化。 （5）整合资源，协调有序。充分依靠当地政府，建立有效的应急联动机制，实现应急资源共享，有效处置突发事件。 1.5 应急预案体系 应急预案体系主要是针对各级各类可能发生的突发事件和所有危险源制订的综合、专