新常态下温州赶超发展的战略思考.pdfVIP

26|特别策划| 浙江经济 ZHEJIANGECONOMY 2015年第02期 新常态下温州赶超发展的战略思考 新常态下温州赶超发展是一种超常规发展，面临着赶超发展与转型发展的双重任务，以全省平均发 展水平为标杆，今后一段时间温州仍处于追赶期，之后才进入超越期 温州市发展和改革委员会主任 方勇军 在认识新常态、适应新常态、引领新常态的大时代格局 态功能区布局，发展生态经济，优化生态环境，提升生态功能， 下，如何找到温州赶超发展的突破口和平衡点、入手处和着力 培育生态文化，创新生态建设体制机制，努力走出经济生态、 点，已是新时期对温州工作的巨大考验。 社会生态与自然生态和谐共融的生态文明发展道路，把温州 打造成为生态文明先行区。 理性认识温州赶超发展的必要性 实施信息化战略。信息化是当今时代进步的第一推动 对全国多数地区而言，新常态意味着减速换挡，而温州需 力。发展以网络经济为重点的信息经济，是温州赢得信息时 要的恰恰是提速增效。改革开放以来，温州创造了举世瞩目 代最大红利的战略选择，是营造经济竞争新优势的重大举 的“温州模式”，金融风波爆发前（1978-2011年）经济年均增速 措。要按照省委、省政府“加快发展信息经济、打造信息经济 达14.3%，高出全国4.4个百分点，高出全省1.5个百分点。但是 大省”的重大部署，加强信息基础设施建设，提升发展电子商 近年来受企业金融风险影响，经济持续下滑，与杭州、宁波等 务，大力发展信息产业，扩大信息消费，着力推动信息化与一 标兵城市差距越来越大，而与绍兴、嘉兴等追兵城市差距越来 二三次产业融合发展，努力打造国家信息惠民城市和国家智 越小，“赶超发展”迫在眉睫。 慧城市，为打造温州经济升级版、实现经济社会转型发展注入 新常态的“九大趋势性变化”给温州赶超发展带来了“六 新的强大动力。 大机遇”：增长从10%转向7%左右的中高速，为温州赶超发展 实施时尚化战略。时尚化是传统轻工产业转型升级的最 降低了难度；个性化、多样化消费渐成主流，为温州率先发展 佳路径。时尚产业是品质、品牌、品位的有机统一体，时尚产 时尚产业提供了广阔的市场空间；国际收支双顺差向收支基 业、时尚经济本质上就是高效产业、高效经济。要坚持智造和 本平衡发展，为温州扩大对外开放创造了利好的政策环境；互 消费“双轮驱动”，积极构筑时尚精品制造名城、国际时尚消费 联网技术加快发展，为温州大力发展以网络经济为重点的信 名城、时尚产业策划基地、时尚要素集聚基地，着力促进时尚 息经济注入了新动力；生产小型化、智能化、专业化将成为产 产业综合实力和竞争力明显提升，逐步建成智造发达、品牌荟 业组织新特征，为温州以小微企业为主体的民营经济开辟了 萃、市场活跃、影响力大的时尚之都。 良好发展前景；发现培育新的经济增长点，为温州挖掘发展潜 实施都市化战略。都市化是现代城市发展的主要趋势。 力指明了方向。新常态孕育新机遇，温州必须善于抢抓机遇， 建设温州大都市区，是浙江省四大都市区发展布局的题中之 化挑战为机遇、变压力为动力，才能赢得逆势发展新希望。 义，是巩固和提升温州在全国全省的地位和作用的基础支撑， 新常态下温州赶超发展是一种超常规发展，面临着赶超 是提升温州城市竞争力和影响力的必由之路。要以“时尚之 发展与转型发展的双重任务，以全省平均发展水平为标杆，今 都、山水智城、民营高地、温商家园”为特色定位，以推进新型 后一段时间温州仍处于追赶期，之后才进入超越期。 城市化为途径，以构建现代基础设施网络为支撑，着力提升都 市核心区能级，推进美丽县城、美丽乡村建设，统筹城乡促进 实施“五化战略”是推动温州赶超发展的组合拳 一体化发展，加快县域发展向都市区发展转型，努力建设生态 实施生态化战略。走向生态文明是21世纪发展的大趋 型、智慧型、时尚型大都市区。 势。要按照建设美丽中国和“两美浙江”建设的总体部署，以 实施国际化战