东莞市集中拍卖中心.docVIP

东莞市集中拍卖中心 我市经济和信息化局一向重视拍卖管理工作，尤其是市集中拍卖中心成立以来，出台了相关措施，开展了相关工作，保障拍卖中心有条不紊运行，有效加强对拍卖行业的管理力度。近年主要工作体现为“三个加强”： （一）加强对拍卖行业的规范引导。一是引导拍卖企业入场举办拍卖活动。引导全市依法设立的拍卖企业进入市集中拍卖中心举办拍卖会（特殊情况除外），并依规定办理拍卖会场预订、竞买人入场登记、拍卖会资料存档备案等手续。二是制定制度规范拍卖行业管理秩序。市经济和信息化局联同市拍卖典当行业协会，根据市集中拍卖中心日常运营的实际情况，制定并逐步完善了《东莞市集中拍卖中心管理办法》、《东莞市集中拍卖中心拍卖流程》、《东莞市集中拍卖中心拍卖人行为规范》等一系列规章制度，并加大对制度的宣传动员，引导拍卖企业树立诚信经营理念，自觉执行相关规定，不断规范拍卖行业管理秩序。 （二）加强对拍卖行业的监管力度。一是建立部门沟通协调机制，共同加强拍卖市场监管。经信部门重点做好拍卖企业年度监督核查工作，掌握拍卖企业的经营资格、经营活动以及人员依法上岗等情况，加大对年度监督核查不合格企业的处罚力度；法院依法落实司法委托拍卖会的现场监管；公安部门积极指导主管单位做好重大拍卖会和有涉案嫌疑拍卖会的现场安保工作，定期不定期派出警力巡查拍卖现场，及时掌握情况，发现违法行为的，给予严厉打击；工商部门依法对拍卖企业进行登记注册，加强对拍卖活动的备案审查，监督拍卖企业、委托人、竞买人以及其他参与拍卖活动的当事人遵照法律法规及其它规章制度的规定参与拍卖活动，查处违法拍卖行为。二是做好拍卖企业年审、设立和变更工作，逐步完善拍卖市场准入和退出机制。根据省经济和信息化委的要求，依法做好历年拍卖企业的年审工作，对有问题的企业予以整改处理，情节严重的甚至取消拍卖经营资格，有效落实拍卖企业年度监督核查制度，逐步完善拍卖市场退出机制。根据《中华人民共和国拍卖法》和商务部《拍卖管理办法》的有关规定，依法做好拍卖企业设立、变更和换证等相关工作，严把拍卖市场的准入关。三是利用现代信息化手段，加强对拍卖中心的监控力度。市经济和信息化局建立经信部门综合行业信息监管中心，配置LED大型视频监控、网络数据传输设备，通过远程视频图像数据传输，经信部门管理人员可实现对拍卖中心的实时监控，随时了解拍卖活动运作情况，从而更加有效加强对拍卖行业的管理力度。 （三）加强对拍卖行业的扶持力度。一是保障市集中拍卖中心顺利运营。为缓解2008年市集中拍卖中心经费不足，减少拍卖企业经营压力，保障拍卖中心正常运营，市经济和信息化局向市政府上报《关于要求解决东莞市集中拍卖中心运营经费的请示》，得到市政府同意由市财政对拍卖中心2008年7月至12月的运营亏损额8.05万元进行补助。二是召开会议加强发展思路指引。市经济和信息化局、市拍卖典当行业协会多次组织全市拍卖企业召开座谈会，就拍卖行业出路、协会经费等事宜加强沟通指导，要求拍卖企业努力扩展业务范围，积极争取更多拍卖资源，拓宽拍卖委托渠道，提高企业的经营效益。三是开展拍卖行业专题调研。为对我市拍卖行业的发展现状和市场竞争力进行调查摸底，分析论证我市拍卖行业的优劣势和存在问题，市经济和信息化局聘请暨南大学专家对我市拍卖行业开展专题调研，旨在找出切合我市实际的发展思路和对策，促进我市拍卖行业健康、有序、快速发展。四是组织拍卖企业开展学习培训活动。市经济和信息化局协同市拍卖典当行业协会于2009年组织部分拍卖企业开展外出考察活动，参观了云南省国际花卉拍卖交易中心，现场了解拍卖交易流程，为拓宽我市拍卖领域起一定启示作用。2010年8月，市经济和信息化局协同市拍卖典当行业协会举办了我市第一期拍卖技巧培训班，培训内容包括国内外最新拍卖动态、拍卖师综合知识、实际拍卖技巧、现场应变能力、拍卖师个人综合能力及风险防范等。通过培训，进一步提高了我市广大拍卖师的拍卖应用技巧，树立起拓展更大市场空间和加强经营风险防范的意识，对规范我市拍卖行业的操作与管理、推动行业的发展有一定的促进作用。 四、行业未来发展思路 （一）不断完善拍卖行业监督管理体系 一是加强部门联动，维护好我市拍卖行业的正常经营秩序。我市经济和信息化局要经常加强与法院、公安、工商等部门的沟通协调，强化部门协作，提高联合监管的效力。同时，要研究健全拍卖行业长效监管机制，维护好我市拍卖行业的经营秩序，有效防止不法分子干扰拍卖活动的现象反弹。二是确保市集中拍卖中心的日常监管工作落实到位。不断完善和落实拍卖中心的管理制度，督促市拍卖典当行业协会做好日常服务工作。我市经济和信息化局通过局内部的综合行业信息监管中心视频系统，实时监控拍卖中心运作情况，并不定期对中心运作情况进行实地督查，保证拍卖活动的公平、合法和规范性。三是做好拍卖企业日常管理工作，完