国机构组织体系.pptVIP

* * 1、国家机构的含义: 国家机构是 为行使国家权力而建立的一整套 的总和。 统治阶级 国家机关 纵向：中央国家机关和地方国家机关。　　 2、国家机构的分类： （国家结构形式） 横向：国家元首、行政机关、立法机关、司法机关、暴力机关。 （国家政权组织形式） （一）国家机构的含义 注意 A、国家机关不等同于国家机构； B、国家机关不等同于党的机关、群众团体等。 国体（国家性质）人民民主专政的社会主义国家 政体（国家政权组织形式）人民代表大会制度 国家职能（对内职能、对外职能） 国家结构（单一制、复合制） 国家机构（中央、地方国家机关；国家元首、行政机关、立法机关、司法机关、暴力机关） 国家机关（行政机关、立法机关、司法机关、暴力机关） 办理事务的部门 国家机构 决定（性质） 决定（设置） 物质载体 国家性质 国家职能 反映 决定 体现、维护 国家性质、国家职能、国家机构的关系 3、国家性质 和国家机构的关系 （1）国家性质决定国家机构的性质 A、从国家机构的产生来看 B、从不同类型国家的实际来看 （2）国家机构的活动反映国家性质 材料一：2001年国务院机构改革再迈大步，宣布撤消九个国家局，把其职能并入国家经贸委。 材料二：2002年，美国布什政府为了“更有效地保卫美国本土的安全，更有力地打击恐怖主义的袭击”，宣布成立”国土安全部“，统一指挥美国的反恐怖活动。 材料三：2003年的春天，首都的许多媒体把镜头对准了国家计委大门口，他们在等待着那块牌子的替换―――那牌子1952年后写着“国家计划委员会”，1998年改为“国家发展计划委员会”，现在改为“国家发展和改革委员会”。 问：材料一、二体现的共同政治现象是什么？两国政府这样做的共同的理论依据是什么?材料三说明了什么政治现象？ ① 、 反映的共同政治现象是两国政府根据形势的需要及时调整国家机关的设置。 ②、共同理论依据是国家机构的设置是由国家职能决定的。 ③、伴随着国家职能的变化，国家机构的设置也相应地发生变化。 （一）国家机构的含义 4、国家职能决定国家机构的设置，国家机构是实施国家职能的物质载体。 从三个方面理解： 首先，国家机构的职权和国家职能相一致，国家机构是为执行国家职能，实现阶级统治而建立的。因此，国家机构的职权是由国家职能决定的，是国家职能的体现。也就是说，国家机构是国家职能的执行者、承担者，是国家职能的物质承担者。 其次，国家机构的具体设置，是应国家职能的需要而产生的。也就是说，伴随着国家职能的变化，国家机构相应地加以变化 再次，国家机构的设置除了直接由国家职能决定外，还由于各国国情不同，国家机构的具体设置也会有所不同。 国家机构不是一成不变的，它随着国家的产生而 产生，并随着国家的变化和形势的发展而变化 国家机构 决定（性质） 决定（设置） 物质载体 国家性质 国家职能 反映 决定 体现、维护 3、国家性质、国家职能、国家机构的关系 国家机构的基本特征 （1）国家机构具有阶级性 它既是统治阶级行使政治权力，实施政治统治的工具，又可以 调整统治阶级的内部矛盾，以维护统治阶级的利益。 （2）国家机构具有严密的组织性 国家机构是由特定的职员和人员组成的统一整体，它的设置 和运行都 遵循特定的组织原则和组织程序，要求国家机关 各部门彼此相互配合。 （3）国家机构具有强制性 这表现为：它有权制定、颁布、执行具有强制力的法令， 并以暴力机关为后盾，确保统治阶级贯彻实施自己的意图。 （二）国家机构的组织体系 国家机构 国家元首 立法机关 行政机关 司法机关 暴力机关 领导全国武装力量 最高军事领导机关 中央军委 依法独立行使检察权，对国家机关、国家工作人员违法行为进行监督，镇压一切危害危害公共安全的犯罪活动，打击各种犯罪分子，维护国家统一，保障现代化的顺利进行 最高国家检察机关，国家法律监督机关 最高人民检察院 依法独立行使审判权，其职责惩办一切犯罪分子，保卫人民民主专政，保护公民的合法权利，保障现代化建设顺利进行 最高国家审判机关 最高人民法院 机关名称 性 质 职 权 全 国人大 最高国家权力机关 有最高立法权、决定权、任 免权、 监督权 国家主席 最高国家权力机关的重要组成部分，行使国家元首的职权 有颁布法律权，发布命令权，任免权，荣誉授予权，外事权等 国务院 最高国家权力机关的执行机关，最高国家行政机关 行使行政管理权，市场经济条件下，主要行使宏观调控、社会管理和公共服务。统一领导各部、委、直属机构和地方各级政府。