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农业科技管理 年 第 卷第 期 总第 期 2005 24 6 ( 179 ) 新时期农业科技创新的几点思考 1 2 王光宇 张 梅 (安徽省农科院作物所 合肥 ; 吉林省科技厅 长春 ) 1. 230031 2. 130051 内容摘要 在对农业科技创新理解的基础上,分析新时期农业科技创新所面临的主要问题: [ ] 农业科研创新与生产需求相脱节;农业科技创新资源分配不当;农业技术创新手段落后,原创型农 业技术创新的少,重复或验证别人成果的较多,高新技术的创新能力较弱;农业科技创新体系中产 前、产中、产后科技力量配置不合理;农业科技创新项目多部门立项、多部门管理,造成项目的重复 设置。提出提高我国农业科技创新的几点认识:明确农业科技创新体系的主体;改革农业科技管理 体制;为农业科技创新 营造一个良好的外部环境;农业科研体制改革应面对现实。 , 关键词 新时期;农业;科技创新 [ ] 成新的农艺和新的农产品,不断提高农业生产的社 一、对农业科技创新的理解 会效益、经济效益、生态效益的过程。因此,农业科技 20世纪初,熊彼特在《经济发展理论》中首次提 创新是适应农业发展新阶段、新形势的迫切需要;是 出“创新”概念 其原意是指建立一种生产函数,将生 解决农村经济面临的深层次矛盾,推动农业可持续 , 发展的迫切需要;是适应我国加入 推动农业 产要素和生产条件进行新的组合并引入生产体系。 WTO, 自从熊彼特提出他的“创新”经济学概念后,他的追 走向世界的迫切需要。 随者把他的“创新”理论发展成为当代西方经济学的 二、新时期农业科技创新所面临的主要 另外两个分支———“技术创新”和“制度创新”,其中 问题 技术创新是以技术变革和技术推广作为其研究对 象。此后,对技术创新的研究越来越受到人们的重 农业科研创新与生产需求相脱节。一是我国 1. 视。“创新意识对于我国 世纪的发展至关重要” 21 , 农业科研管理体制目前仍未建立健全起来,集中表 “科技创新已越来越成为社会生产力解放和发展的 现在农业生产发展急需且有效的农业技术创新源不 重要基础和标志之一”[1] 。 够充分。主要原因是政府在立项上往往过分看重政 农业科技创新是技术创新的重要组成部分 它 , 绩,喜欢“短、频、快”项目,在立项上小而全,多而重 是以新的农业技术为手段,将农业技术发明应用到 复,尽管形成许多科研成果,但具有较大影响力,能 农业经济活动中,引起的农业生产要素的重新组合, 在生产上发挥巨大效应的高质量的成果不多。二是 以满足农业生产需