基于淮安城市化的土地资源利用对策研究.pdfVIP

RegionalEconomics【区域经济】 2012 第12期 (总第410期)上 一 法律的严肃性和约束力下降，满足城市建设对土地资源需要，占 用耕地和农业用地的可能性不断增大，保持农用土地保有量及 内容结构特别是稳定基本农田保有量与结构的难度和压力越来 越大。 2．3土地利用效率情况 土地产出率一般用单位土地面积的国内生产总值产出表 示 ，说明一个地区土地利用的经济效率。根据2010年江苏统计 年鉴数据计算分析，江苏每平方公里土地GDP产出为3358．41 万元 ／平方公里 ，苏北地区土地产m率平均为 1324万元 ／平方 公里，淮安土地产出率为 1113．7万元 ／平方公里，同属苏北地区 的徐州市土地产出率为2123．08万元 ／平方公里，连云港市土地 产出率 1254．84万元 ／平方公里，盐城市土地产出率为 1129．51 万元 ／平方公里，宿迁市土地产出率为966．51万元 ／平方公里。 淮安土地产出率仅为江苏的 1，3，低于苏北的平均产出率，在苏 结构变动情况看。城乡建设用地增加了8万多亩，城市化对土地 北排在倒数第二，比经济基础较弱的宿迁市略高，约为徐州市产 资源需求在增长，这也是_T业化和城市化发展对土地资源要素 出率的一半。淮安土地产出率偏低 ，对淮安城市化发展产生制 需求刚性的必然结果。 约。 表 2 淮安市2005与2010年土地利用总体结构变化表 年 份 2005 。 2010 3土地资源利用存在问题 用地类型 面积(万亩) 比例％ 面积(万亩) 比例％ 农用地 1024．20 68．62 1028．18 68．89 3．1建设用地需求总量增大，土地资源供需矛盾突出 建设用地 203．29 13．62 I 211．41 14．16 淮安发展战略定位为苏北腹地中心城市，将打造成为长江 其他土地 I 265．Ol I 17．76 。 252．91 I 16．95 三角洲北部地区区域性商贸、物流中心，江苏省苏北腹地重要的 合计 1492．50 。 1O0 1492．50 100 经济文化中iD。城市化进入快速发展阶段，工业化发展加速，同 资源来源：淮安市土地利用总体规~(2006--2020年) 时县区城镇化建设普遍推开，对土地资源的需求量不断增大，但 2．2内部用地构成情况 土地