依托土地管理四个抓手 助推丹东经济社会持续发展.pdfVIP

制度、新增建设用地项 目现场踏查制度 、动态巡查 清理T作，今年已向九家未能按时开竣工的房地产 制度 ，加强了对耕地特别是基本农田的监管，从源 开发企业下发了限期整改决定书 ，通知其按土地出 头上堵住了占用基本农田现象的发生。 让合同约定的时限内开竣工 ，否则将依法履行土地 在加强耕地保护丁作的同时，今年按照省政府 收回程序，现多数均已开工建设 ，今年我局还收回 有关要求 ，我市大力开展了三个平台建设，市、县 了两宗无法按时开工地块的土地使用权。 (市、区)两级人民政府成立了农村土地综合整治 2011年以来 ，我们还紧紧抓住丹东市对外开放 领导小组，主要领导任组长，并制定了 《丹东市农 的大好形势，加强供地服务，加快供地节奏，保证 村土地综合整治 个平台建设实施方案 》，在指导 了全市供地两年实现平稳增长 ，2011年我市工业用 思想和基本原则 、工作 目标和任务 、具体_丁作要 地供地率居全省第3位，在今年全省土地供应量下 求 、保障措施等方面都提出了明确要求。省政府下 滑的情况下，丹东市土地出让金增速全省第一。 达给丹东市2012—2(】15年期间农村土地综合整治任 — — 抓创新 ，保持续发展 务56．15万亩，目前三个平台建设项 目的任务分解 、 选址可研、专家评审、资金筹措、立项批复等前期 保障用地是一个长期的问题，要实现经济社会 工作准备就绪 ，今秋一场声势浩大的农村土地综合 可持续发展 ，没有创新 的办法不行 。丹东市2006— 整治大会战将在全市全面展开。 2020年规划期内新增城乡建设用地规模指标4400公 顷，到 目前为止已使用3621公顷，仅余779公顷， — — 抓规范，保集约用地 也就是说仅在本轮规划期内25／的时间里就已使用了 2010年以前丹东市土地出让方式为毛地 出让， 超过4／5的用地指标 ，用地指标已严重不足。特别是 2010年5月开始净地出让 ，净地 出让以来 ，我们采 近年来县域经济发展十分快速 ，城市建设逐渐扩 取了 “i个严格”的保障措施 ，保证了供地工作的 大 ，对土地的需求越来越大，如果没有新的思路， 顺利开展。一是严格政策规定。按照国家关于节约 就很难实现经济社会的可持续发展。为解决用地指 集约用地的要求 ，在工业项 目用地方面 ，严格按照 标不足问题 ，今年我们结合国家 、省对土地管理工 《限制用地 目录》和 《禁止用地 目录》进行项 目审 作的要求，将农村集体土地确权登记发证、三个平 批 ，加强T业项 目用地预审和规划管理 ，严格控制 台建设、增减挂钩三项工作有机结合 ，选择宽甸县 一I：业项 目用地规模 ，对上报项 目凡达不到投资强度 牛毛坞镇进行增减挂钩试点。宽甸县牛毛坞镇结合 的，一律削减用地指标，避免出现新的工业项 目用 宅基地发证工作，对宅基地中空闲地进行拆旧、整 地闲置或粗放利用现象。在房地产项 目用地方面， 理，可形成周转指标2l公顷，宽甸县22个乡镇可形 严格限制宗地出让规模，每宗地不大于20公顷，确 成周转指标400公顷，既可解决用地指标难题 ，又 保建设项 目节约集约利用土地。二是严格制度建 可完成宅基地发证工作 、推进新农村建设。宽甸县 设。2011年以来丹东市出台了 《丹东市国有土地上 牛毛坞镇的试点成果达到了我们预期的目标 ，丹东 房屋征收与补偿办法》、 《丹东市2012--2015年中 市县域经济发展所需的用地指标都可以以此办法来 远期收储计划》等一系列文件。2011年8月开始实 解决，这样一来 ，丹东市本轮规划期内剩余的规模 行国有建设用地使用权网上挂牌交易，目前正在抓 指标就可以满足经济发展的需要。 紧出