信息化技术助推土地、矿业权“阳光交易”.pdfVIP

◆xin xihua jian she 孱离 信息化技术助推土地 矿业权 “阳光交易” ■ 宁夏回族 自治区国土资源厅厅长 刘 卉 2009年以来，宁夏国土资源厅认真贯彻落实全国 案》，立足当前，着眼长远，统筹规划了信息化建设工作， 国土资源信息化工作上海会议精神，以建设 “数字化国 明确了整体思路和阶段眭工作 目标，成为宁夏国土资源 土资源”为 目标 ，以信息化规范和创新国土资源管理为 信息化建设的依据。 主线，以“一张图”和综合监管平台为核心，确立 “一年打 (三)加大投入 ，完善信息化建设基础 基础、两年见成效、三年大变样”的工作思路，抓住机遇， 信息化建设工作方案经宁夏经济与信息化委员会 大力推进信息化建设工作 ，取得了一定成效。 和宁夏财政厅审查批准后，进一步落实了信息化建设资 一 、 宁夏国土资源信息化建设工作基 金近亿元。2011年，宁夏国土资源厅信息化基础设施和 机房设备进行更新改造投入 1150万元 ，搭建信息化平 本情况 台和软件开发投人 1700万元 ，建设 “一张图”核心数据 (一)提高认识，强化组织领导 库投入 1800万元，为信息化建设提供了保障。 信息化建设技术性强 ，涉及面广，建设周期长，运用 二、网上交易系统助推土地、矿业权 的人力、物力和资金多，能否取得成效达到预期 目标，关 公平交易的作用凸显 键取决于领导重视程度和投入力度。为此，宁夏国土资 源厅党组统一思想、提高认识 ，加强对信息化建设的组 (一)国土资源部和 自治区党委 、政府 织领导，把其作为 “一把手”工程 ，并确立了以信息化建 高度重视和支持 设促进国土资源管理工作现代化的工作理念，对全区国 国土资源部进行了统一部署，认真落实 “两整治一 土资源系统的信息化建设进行长远的规划。将信息化管 改革”措施，推进土地和矿业权有形市场建设 ，促进土 理职能交由科技处负责，确保信息化工作分工明确 、职 地、矿业权公平交易。宁夏回族 自治区党委、政府高度重 能到位。自治区、市、县(区)局都成立了信息化建设领导 视土地、矿业权有形市场建设工作，2010年 12月批准 小组，主要领导担任组长。将信息化工作纳入年度工作 宁夏国土资源厅新成立宁夏土地和矿业权交易中心，为 目标考核之中，签订责任书，务求认识到位、领导到位、 全额拨款的正处级事业单位，人员编制20名。2011年 保障到位、落实到位 ，使宁夏国土资源厅的信息化建设 初 自治区纪委把土地、矿业权网上交易作为廉政建设的 工作得以稳步推进、不断发展。 示范项 目加以推动。宁夏国土资源厅认真落实国土资源 (二)统筹规划，抓好信息化建设顶层设 部和 自治区的部署和要求，组织力量研究开发土地、矿 计 业权网上交易系统，采购硬件设备，安装调试，整修交易 按照徐绍史部长提出的 加“强统筹，建用并举 ，提速 中心办公场所 ，4月26日网上交易系统正式上线运行。 信息化建设，进一步规范创新国土资源管理和服务”的 (二)建立科学的机制和制度体系 要求，宁夏国土资源厅编制了 《宁夏国土资源信息化规 土地、矿业权网上交易系统的设计理念，就是要阳 划》、《宁夏国土资源综合管理信息平台可行性研究报 光运行，规避人为干扰，杜绝参与者串通围标，方便参与 告》、《宁夏国土资源综合管理信息平台建设总体工作方 者，将阳光操作、规范运行的程序固化在网上交易系统 圜