第三单元 人员聚集场所.pptVIP

通用管理能力案例课程脚本 人员密集场所的安全问题 上面我们讲述了应急预案的知识， 下面我们讲人员密集场所的安全问题。 主要介绍 一、人员密集场所的范围 二、人员密集场所发生事故的原因 三、北京市对人员密集场所的安全规定 人员密集场所的范围 商业：大中小商场（店）、超市、批发、建材等 旅馆业：星级宾馆、小旅馆、农家院等 餐饮业：高档酒楼、小饭馆、大排档 文化娱乐业：网吧、歌舞厅、卡拉OK厅、影剧院 体育休闲业：体育场（馆）、健身中心 其他：公园、招聘会、车展等大型活动。 人员密集场所安全工作的特殊性 人员集中、流动量大。难于管理，一个烟头就可酿成火灾，且缺乏训练有素的职工进行有序疏导，求生本能造成惊慌失措、争先逃生、相互拥挤，易引发群死群伤事故。 相当于传统的高危行业，自我定位安全系数高，造成安全制度不健全，管理不到位。因此一旦出事，有顾客时易群死群伤，无顾客时财产损失严重（东四隆福大厦） 安全保障设施跟不上发展，通道在促销、大型活动时不符合安全规定。 地下空间营业场所最危险：火势先封出口、空气流通性差、易窒息。 密云踩踏事件 ２月５日（农历正月十五）１９时４５分左右，密云县密虹公园举办迎春灯展，观灯人数骤增，造成人员拥挤。有游人在公园拱形桥上跌倒，身后游人看不到，继续拥挤，造成前面游人相继跌倒，发生了北京市历史上挤压死伤人员最多的特别重大恶性事件，共造成37人死亡，15人受伤。 密云彩虹桥 原因分析 直接原因：负责大桥安全保卫的值勤人员没有到岗，现场缺乏对人流的疏导控制。 主要原因： 一是担任重点部位大桥保卫的人员没有履行职责，推迟上岗时间，工作失职； 二是灯展安全保卫方案不落实，有关部门职责落实不到位； 三是灯展安全保卫小组未检查各部门的落实情况，没有制订安全应急预案。 北京市人员密集场所安全生产规定 “北京市安全生产十一五规划”针对人员密集场所的安全管理现状，提出了制定人员密集场所的安全生产规定的规划，2006年出台了北京市政府的5个安全生产规定（今后还将陆续出台）： 商业零售 餐饮 星级饭店 体育运动 文化娱乐 2007年4月1日开始实行，以后不达标的企业将依律严惩，情节严重者将面临停业。 人员密集场所安全生产规定的核心 源头控制：消除隐患（通道狭窄、应急出口标识明显、语音报警）。 过程控制：减少违章、控制客流量。 减少事故：查找隐患，将事故消灭在萌芽状态。 杜绝伤亡（篇幅较大）：应急救援、现场救治、快速疏散， 目的是：即使发生了事故，也要通过及时、正确、有效的应对措施，将人员的伤亡降至最低。 人员密集场所职工的安全要求 规定反映了政府对人员密集场所安全工作的重视，但规定的落实必须要通过职工每天的日常工作来体现。 人员密集场所职工需要比工矿建筑企业职工安全要求更高（保自身、保工友、保顾客）。 下面通过预防火灾这项工作，分析密集场所职工应掌握的安全要点。 ?人员密集场所火灾极易造成群死群伤的恶性事故 2002年6月16日凌晨２时４０分左右，海淀区一非法营业的“蓝极速”网吧，因2名学生纵火，发生火灾，造成２5人死亡。网吧只有一个门，着火时网吧唯一的门被经理从外面反锁，窗户都被铁栅栏封住。起火后，网吧里面的人没有通道逃生 。 2004年2月15日，吉林市中百商厦因职工在库房扔了一个未熄灭的烟头，引发特大火灾，造成54人死亡，70多人受伤，市长引咎辞职。 群死群伤的主要原因 火灾中烟气毒害，使人窒息。（通风、撤离和应急常识不足）? 场所内疏散通道不畅、安全出口封堵（缺乏对标识和堵塞的日常巡查）? 无人组织疏散或疏散行动迟缓?（部分职工选择正确的路线带领顾客撤出，领导应确认无顾客和职工后再撤出） 公民缺乏火场自救逃生的基本知识和技能?(全民普及） 减少伤亡的首要任务 在最短时间内疏散、抢救出被困人员。 因此，企业应组织职工学习掌握以下内容： 了解本行业易造成群死群伤事故的主要原因，探讨本单位疏散救人对策和有效方法。 开展“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动： 学习、掌握有关安全、消防知识和本行业、本单位安全生产规定 定期举行应急演练，不断提高职工消除不安全隐患、报警、疏散、现场救治的快速反应能力和正确处置突发事件的过硬本领。 例：如果商场发生火灾职工应 迅速就近提取灭火器扑救灭火，同时，报告上级，启动应急预案，所有职工按平时演练的要求各司其职。 如果你所在楼层没有着火，则应派能去的职工携带灭火器前去着火层增援。如用水灭火，要先切断着火房间非消防用电源，清除周边可燃物。 配合企业业余救护队，救治和转移伤员。 灭火后，彻底清理火场，防止复燃。 如果火情失去控制，应大声呼喊，提醒人们保持镇静，在应急系统的指挥之下，组织顾客有序撤离。 立即拨打“119”火警，报明起火企业的详细地址、着火部位、燃烧物质、有无被困人员、报警人姓