灌区专项教案.doc

灌区专项普查培训教案 普查目标 水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是国家基础水信息的基准性调查。开展全国水利普查是为了全面查清我国江河湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握我国江河湖泊开发治理保护状况，摸清经济社会用水状况，了解水利行业能力建设情况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。 开展全国水利普查，有利于谋划水利长远发展，科学制定水利及国民经济和社会发展规划；有利于加强水利基础设施建设与管理；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。 普查任务 一是全面查清我国江河湖泊的基本情况。通过对我国江河湖泊进行全面系统的调查，查清江河湖泊的数量及其分布，查清我国江河湖泊的水文特征状况。 二是全面查清我国水利工程基本情况。通过对我国水利工程的普查，查清我国各类水利工程的数量与分布、规模与能力及效益等基本情况。 三是查清我国经济社会用水状况。通过对城乡居民生活用水，农业用水、工业用水、建筑业用水、第三产业用水等国民经济各行业用水以及河道外生态环境用水的调查，全面查清我国经济社会用水状况。 四是全面查清我国江河湖泊开发治理保护情况。通过对我国江河湖泊取水口、水源地、入河湖排污口、河湖治理情况等普查，查清我国江河湖泊开发治理保护的基本情况。 五是查清我国水土保持情况。通过对全国土壤侵蚀情况、侵蚀沟道、水土保持治理措施等的调查，掌握水土流失、治理情况及其动态变化等。 六是查清我国水利行业能力建设情况。通过对各类水利单位和机构的调查，全面查清水利单位的数量及分布、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等。 七是建立国家基础水信息平台。通过水利普查，进一步完善基础水信息标准和统计调查制度，建立健全基础水信息登记和台账管理系统，建立国家基础水信息数据库（包括普查综合成果空间数据库及属性库，主题空间数据库及属性库）和信息管理系统，建立水信息资源整合和共享机制，形成规范、统一、权威的国家基础水信息平台。 河流湖泊：流域面积50km2及以上的河流和常年水面面积km2及以上的湖泊。 普查时第一次全国水利普查的时点为2011年12月31日24时，时期为2011年度。凡是2011年年末资料，如“2011年年末单位人员”等数据，均以普查时点数据为准；凡是年度资料，如“2011年供水量”等数据，均以2011年1月1日至2011年12月31日的全年数据为准。灌区专项普查 全面查清我国灌溉面积及其分布，灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等情况。 以行政村为单元，查清情况。 重点调查2000亩及以上灌区，主要调查灌区整体情况，包括灌区概况、灌溉面积、管理情况等；调查灌排渠系状况，流量在1m3/s及以上的灌溉渠道、流量在3m3/s及以上的排水沟道及相应建筑物，以灌区为单元进行逐条调查；流量在0.2～1m3/s之间的渠道、流量在0.6～3m3/s之间的排水沟道及相应建筑物，以灌区为单元按照流量分级填报其数量、长度等。2000亩及以下灌区，主要查清其数量、灌溉水源类型及灌溉面积等情况。 —2000亩的灌区由于不进行普查，只能通过清查得到相关数据。 （三）清查工作步骤 灌区清查工作主要包括七个步骤： 1、形成灌区清查基础名录 县级普查机构组织水利（务）局和其他相关成员单位提供已有灌区名录，进行整理和核对后形成灌区清查基础名录，作为下一步清查工作的依据。 2、划分清查分区 县级普查机构可根据县域内灌区的规模及分布情况划分清查分区。对于大中型灌区，以县级行政区为单元进行清查；对于小型灌区可按乡镇划分清查分区。 3、现场清查 普查员携带清查基础名录和清查表，按照相应的清查分区，结合工作底图，采取实地调查、对象访问等方式进行“地毯式”清查，全面清查50亩及以上灌区的数量与分布，按要求填写清查表。 县级普查员开展现场清查时，科采取档案查阅、实地访问、现场测量、工程查勘等方式，逐个清查县域内灌区数量及规模，对基础名录底册进行复核，确保普查对象不重不漏。 对于县域内的跨县灌区，县级普查机构还应与灌区隶属的同级普查机构进行沟通，在上级普查机构的组织和灌区管理单位的配合下，对跨县灌区在本县域内的灌溉面积进行现场清查。 在现场清查中，普查员要完成清查表的填写工作。清查表主要登记灌区名称、是否跨县、总灌溉面积、灌区水源工程类型、管理单位名称、隶属关系等基础信息。清查表由普查员填写。 普查员、普查指导员入户清查时，必须按有关要求开展工作，对不配合普查工作的调查对象，普查员依据《统计法》发放法律文书进行督促。 4、清查表审核 清查登记后，普查指导员负责对清查表