最新电大考试资料--2015年电大专科《监督学》期末总复习(名词解释)(按字母排序便查).docVIP

2013年电大专科《监督学》期末总复习（名词解释）（按字母排序便查） 谏诤（jian zheng）腐败是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为者活动。无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。法治主义监督思想任何组织和个人都不能凌驾于法律之上为权力行使划定明确边界公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。公民监督是指公民通过批评、建议、等方式对国家机关及其工作人员监督是一种自下而上的、社会主人对社会公仆的监督监督学是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法；其目的是指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监督屏障。为了维护法律的尊严，促进法律的贯彻执行，法律和有关法律问题的决议、决定贯彻实施的情况进行检查监督及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立是实施监督的一种重要式，也是调查方式。各部门地方各级政府部门财政收支国有金融机构企事业的财务收支组织依据宪法和法律赋予的政治权利以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式向各级党的机关、立法机关、行政机关、司法机关、人民团体、企事业单位反映情况，提出建议投诉请求，由这些处理的活动事前监督是指在某种公共管理活动开展之前，监督部门围绕公共管理主体的决策行为进行的监督检查。事前监督工作主要体现为分析决策的合法性、可行性、可靠性。事前监督是一种宏观的、高层次的监督检查，如何构建一个参与决策的监督机制是实施事前监督的关键。事中监督是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也叫跟踪监察。其基本的管理理念是过程管理理念，即过程决定行为的最终的结果。其主要形式是现场监督和跟踪监督。监督部门参与到公共管理活动之中，在参与中实施监督。事后监督也称之为结果监督。是对公共管理行为完结以后进行的监督活动，是对公共管理行为结果的监督。通过事后监督可以总结经验教训，建制堵漏，评估政策效果的优劣，事后监督还具有较强的鉴戒功能。指人民群众通过互联网了解国家和社会公共事务，国家经济、政治、文化和社会生活作为现代信息技术与我国社会主义民主相结合的必然产物，网络监督是舆论监督的是社会主义民人民的重要途径。I实行的监督，又包括对人民法院所作的刑事判决。裁定 在认定事实、适用法律上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督，后者主要是刑事抗诉。 刑事抗诉：刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。 行政监督：有广义、狭义之分。广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。 X： 行政监察：是行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员实施的行政监督活 动，其目的是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。 行政审判监督：行政审判监督是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权，对行政机关是否依法行使职权进行的监督。 行政赔偿制度：行政赔偿制度是指国家行政机关及其工作人员，违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。 行政告诫：行政告诫是监督机关依据政府的规范性文件，以《行政告诫书》的形式，对损害行政管理制度和秩序，情节轻微，尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为人和行政组织，进行的批评教育，督促当事人改正的一种行政措施。 行政处分：行政处分是行政制裁的一种形式，是国家机关、企事业单位依照法律和有关规章，给所属的有轻微违法或违纪行为人员的一种制裁，同时又是被处分的行政责任的体现形式之一。 行政复议：行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程度对被申请的具体行政行为进行合法、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。 行政复议管辖：指行政复议机关在受理行政复议申请方面的职责权限范围。对于行政复议机关来说，行政复议管辖是确定哪些复议申请由哪级、哪个行政复议机关受理和审理；对于行政相对人来说，行政复议管辖是确定如果不服原具体行政行为应该向哪级、哪个行政复议机关提出行