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主题二 政府：公共事业之载体 国家 政府 公共事业 公共行政 参考书目 彭和平《公共行政管理》人大出版社1995 15元 （奥）凯尔森《法与国家的一般理论》中国大百科全书出版社1996 20.50元 （德）冯.洪堡《论国家的作用》中国社会科学出版社1998 16元 （美）弗里德曼《自由选择—个人声明》商务出版社1998年 13.40元 （英）洛克《政府论 上、下》商务印书馆1996 13.50元 * 专题二 教育、政府、市场 主题一 教育活动与教育事业 *为什么我们的教师面对学习者的唯唯喏喏不仅 不会惶恐，反而心安理得？ **为什么我们的教育行政长官门可以对我们的 学习者和施教者们指手画脚，颐指气使？* ***为什么我们的教育政策回绕过我们的教育者和 学习者，堂而皇之的凌驾我们的真正的教育主体？ 学习核 制度保障圈 物质保障圈 施教圈 一 教育活动透视 人的成长 学习 教育 * 人的成长过程是一个学习的过程，学习 是人的一个本能行为，人在学习过程中，获 得成长的资本和动力。学习又是人的一种自 觉的行为，人在自觉的学习过程中获得各种 愿望和欲望的实现。 问题：动物有学习活动吗？ 提示：模仿是一种学习活动吗？ 学习核 1 教育活动是基于人的成长的需要而生成的一种人类社会活动，它通过促进人的学习活动而实现自己的功能。教育活动的原始的也是最根本的有效地挖掘人的学习潜能，矫正不良的学习方式，提高人的学习效率和效益。从根本上说，没有人的学习的需要，就没有教育活动产生的必要。从学习活动和教育活动的主体来看，没有学习主体的教育，也就失去了存在的价值——学习活动是教育活动的根本指向。学习者是教育活动的真正主体。 学习核2 学习核3 *教育活动主体论 教育是直接指向学习活动的。教育活动存在的 基础和根本价值在于学习者的学习活动。因此 教育活动的真正主体是学习者。所谓的多主体 论，实际上是无主体论。参与教育活动的都可 以称自己具有主体性。但是相对与学习者来说， 他都不能妄称是主体。主体的泛化，会导致教 育活动失去真正的中心和重心。 请审视我们的教育制度、我们的教学模式， 我们的教育经费运作模式、我们的考试模式， 他们立足的重心何在？ 学习核4 **全民教育论 每个人都有成长的需要。因此每个人都有学习 的需要。从这种意义上说，每个人都是学习者。 而为了提高学习的效率，每个人都应该接受一 定形式教育，也有权利获得这种机会。 ***终身教育论 人的成长是贯穿一生的。心理的成长伴随着 肉体的生命延伸。直至死亡。学习活动作为 一种人的本能活动，与人的成长的医生是相 伴相随的。因此人的一生之中都需要接受教 育。 学习核5 ***职业学习者 在人的一生中，因为生理原因，人的某 一个时间段是需要接受充分的教育活动 熏陶的，因为这个阶段，他独立学习的 经验和能力都因为年龄受到限制。为了 缩短这种学习方法和能了获得的时间， 人们允许处于这个特殊年龄段的人们去 做职业的学习者。显然，这是指人生的 初期阶段。 施教圈1 *事实上，正如人人都是学习者一样， 人人都是施教者。 **职业学习指导者 学习的能力在人群中分布的不均衡： A、来源于生理的差别。人有上智，中人 和下愚之分。上智者更容易成为学习的指 导者。 B、来源于文化上的差别后天的学习环境 ，可以分化人的学习范围。 C、来源于分工 为什么人们常常会把教育失败的责任 归咎于我们的职业教师身上？ 请您思考 物质保障圈1 工具保障：显然，对学习者的指导是需要 工具的，这些工具是为了更有效的帮助指 导者进行教育活动的，实际上是为了学习 者更有效的学习而生成的，工具的发展是 随经济文明和技术文明的发展而不断更新 或进步的。 空间场所保障：学校等教育教学机构 请您思考 学校带给学习者的危险是什么？ 制度保障圈1 人的成长，尤其是文化性成长并不能完全决定 在其本人的意志中，人生活在群体中、生活在 有规则的社会中，因此人的成长过程在不断地 受到群体规则的干预，包括成长目标和过程。 这种干预在很大程度上是通过教育对人的学习 行为的干预上。如：教育内容的规定。教育方 针和教育法律的制定——教育政治制度 教学制度、经费制度、班级模式、国家教育行政 制度、学校制度、班级授课制度、学生守则 ——教育规范制度 请您想想 谁利用了教育？ 二 教育事业透视1 请您分析 教育事业的上述三种表征具体 体现在何处？ 投入 政治投入：方针、政策 物质投入 管理投入 文化投入 产出 人的转化 社会分化 文化传承、传播 ？ ？ 从教育活动微观层面来看，教育是一种 立足于人的本体的