论企业家政府理论在我国的应用.pdfVIP

(社会科学版) 年第 期 重庆科技学院学报 2008 1 JournalofChongqingUniversityofScienceandTechnology(SocialSciencesEdition) No.12008 论企业家政府理论在我国的应用 葛 萍,桑美丽 摘 要:论述企业家政府理论在我国应用的必要性和可行性,分析企业家政府理论在我国应用中出现的问题,提出企业 家政府理论在我国应用的路径。 关键词:“企业家政府”理论;应用;必要性;可行性;路径 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) D035 A 1673-1999200801-0101-02 作者简介:葛萍( ),女,山东郯城人,安徽大学(安徽合肥 )管理学院行政管理专业研究生;桑美丽( ), 1982- 230039 1981- 女,安徽宿州人,安徽大学(安徽合肥 )管理学院行政管理专业研究生。 230039 收稿日期: 2007-04-24 世纪 年代以来,西方各国纷纷开展了大规模的政府 往超过社会资源最优配置时所需数量,造成社会资源的极大 20 90 再造运动,新公共管理运动随之兴起。这轮新的公共管理改革的 浪费。所以,从行政管理高投入的特征看,建立 “企业家政府” 主导理论就是 “企业家政府”理论。该理论提出了企业家政府十 理论确有其必要性。建立企业家政府就意味着,既要节约成 条基本的原则,即 “掌舵而不是划桨;重妥善授权而非事必躬亲; 本,争取少投入多产出,或者投入相同却硫得更多的收益,提 注重引入竞争机制;注重目标使命而非繁文缛节;重产出而非投 高资源使用的效率。 入;具备 “顾客意识”;有收益而不浪费;重预防而不是治疗;重参 再次,政府工作人员服务意识缺乏,服务质量低下。企业 与协作的分权模式而非层级节制的集权模式;重市场机制调节 家政府理论认为,企业奉行质最第一原则,把产品或服务的质 [1] 而非仅靠行政指令控制”。 “企业家政府”理念的提出为构建新 量视为其生命线,为其顾客提供高质量的产品。因此,要使政 的政府管理机制,建设一个充满活力的政府提供了基础。对于处 府意识到,政治上受托于公民、财政上取之于纳税人的政府, 在转型期的中国公共管理体制具有积极的借鉴意义。 有义务和责任为民众提供优质的服务,必须要在政府部门引 进企业家精神 一、“企业家政府”理论在我国应用的必要性和可 (二)“企业家政府”理论在我国应用的可行性 行性 如何建立一个得力的政府、求真务实具有强烈责任感的 “企业家政府”理论虽然是在西方特定的社会、政治、经济 政府、一个放眼全球、目标远大、应急有策、精于高效、运转灵 条件下产生的,存在一定的局限性,但是,“以企业精神改造政 活的政府,是摆在我们面前的重要课题。从实践层面来看,西 ,不断调整政府与社会、政府与公民、政府与市场关系的理 方企业化政府改革的部分理论为我们提供了指导。企业家政 府” 念,却在某种程度上反映了行政管理学理论发展范式的转换, 府改革理论,强调用市场精神改革政府,调整政府与公民、政 为我们政府改革提供了一个新的理念和视角。 府与社会、政府与企业