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北 京 党 建 BEIJINGDANGJIAN “三站合一”实现社会领域党建全覆盖 新华社记者 宗焕平 张 旭 北京市东城区近年来积极探索商务楼宇党建工作新 增强党建工作合力，并提供保障支撑。 在人员方面，确保 模式，通过在商务楼宇建设全市第一个社会工作站，逐步 有人干事： 区委社会工委把新招聘进社区的应届大学毕 发展形成站点合一、功能复合的“党建工作站”、“社会工 业生分配到楼宇，纳入社区专职工作者管理，通过建立以 作站”和“工会服务站”，使党建工作覆盖到这一新的社会 老带新等培训、管理机制，确保每个楼宇都有专职党建工 领域，有效应对商务楼宇党的组织“空白”、党的工作“空 作者。 在场地方面，确保有场所议事：通过购买、租赁和资 转”和党的领导地位“空悬”的挑战，扭转了商务楼宇党建 源共享等形式，切实落实商务楼宇“三站”办公场所。 在设 边缘化的被动局面。 施和经费方面，确保有钱办事：“三站”办公设施由区委组 织部、 区委社会工委和区总工会协调街道和社会单位解 “立体化党建”覆盖组织“空白” 决。 党员活动经费按照每个党员年活动经费 120 元核定， 逐步形成以财政拨款为主、党费为辅、社会各类资金和社 为加强社会领域党建工作， 北京市于党的十七大后 会领域组织资助为补充的党建经费保障体系。 目前， 东城区已在 余座商务楼宇内建立了 “三 成立了社会工作机构。 东城区 年 月成立了区委社 60 2008 6 会工作委员会和区社会建设办公室。 他们在配合“平安奥 站”， 由此辐射到百座商务楼宇中，全区商务楼宇都建立 运行动”、 开展规范管理公寓及写字楼专项行动中发现， 起社会工作党组织，消除了党建空白点，在全区内实现了 全区汇集了众多企业、 机构的 162 座商务楼宇中， 除62 社会领域党建全覆盖。 座有上级主管单位，党的建设和党的组织健全外，其余百 座商务楼宇几乎都是党建工作“空白点”。 “复合型党建”发挥整合作用 商务楼宇党建是新形势下出现的党建新课题。 为尽 快消除商务楼宇党建工作的“空白点”，东城区通过普查 记者了解到，“三站”主要任务有 项，主要涉及为企 8 建立了《 东城区公寓写字楼基础信息台账》， 并定期更新 业和员工提供法律、公共政策等信息服务；解决企业发展 数据。 他们坚持从需求出发，服务入手，通过“摸情况，交 中遇到的实际问题，调解各种矛盾和纠纷；协助企业建立 朋友，先送服务，再建工会，后建党组织” 的工作思路，在 工会和党组织；统筹开展教育、培训、文化、体育、维权、志 全区商务楼宇推行“党建工作站”、“社会工作站”和“工 愿服务等活动。 会服务站”建设，形成“三站合一，各有侧重，互相衔接， 东城区委社会工委书记袁海鹏说，“三站合一” 突破 互为补充”， 党政工立体化进驻商务楼宇的党建工作新 了以往党建工作只抓党组织自身建设的传统观念， 可以 模式。 发挥执政优势，广泛、有机整合社会资源，形成复合型党 东城区通过区、街两级社会工作机构牵头，形成商务 建功能， 以应对各种社会力量开始成长与壮大的现实挑 楼宇党建工作联席会等工作机制，加强跨部门协作配合， 战。 在具体工作中，东城区注重通过探索商务楼宇党建工 荩44 2010/8 前线 北 京 党 建 BEIJINGDANGJIAN 作创新点、寻找党员发挥作用闪光点、构筑服务