河南农村金融生态环境优化问题思考.pdfVIP

2011年第1期 征 信 No．12011 总第156期 CREDITREFERENCE SerialNO．156 沥南虐村舍融生念环镌优亿两题粤考 吴晨映夭展映 (河南教育学院，河南郑州450014) 摘要：农村金融是农业经济发展的“血液系统”，金融生态环境是金融赖以生存发展的基础和条件。由于农业的 弱质性、农村信用体系建设滞后、法律环境不完善等因素影响了我省金融主体的运行效率。为优化农村金融生态 环境，应加快农村经济体发展，加大法制建设力度，健全农村金融有效运行的信用环境，创建宽严相济的政策环境。 关键词：农村经济；金融生态环境；信用体系 中图分类号：F832．1 文献标识码：A 文章编号：1674—747X(2011)01一0034—03 农村金融机构业务经营绝非独立地创造金融产 省农村资金外流现象严重。据资料显示，河南农村 品和金融服务的系统，它的运行广泛地涉及其赖以 仅通过四大国有商业银行县域分支机构上存和邮政 活动区域的政治、经济、文化、法制等基本环境要素， 储蓄银行流失的资金从2000年的200亿元，猛增到 即金融生态环境。金融生态环境是借用生态学的概 2008年的2000亿元以上。农村资金外流的原因在 念对金融外部环境的形象描述，是指农村金融主体 于资金供给风险预防或评价等载体的严重缺失，即 赖以存在和发展的经济、社会、法治、信用、市场、制 为贷款提供安全保障的抵押担保、保证担保、融资保 度、政策等诸要素综合构成的基础条件。金融生态 险或信用信息中介等“媒介”的极度缺乏与虚位。 环境质量的好坏直接关系到农村金融机构的稳健经 可见，尽快改善和优化农村金融生态信用环境，是提 营和农村经济建设的步伐。建设良好的农村金融生 升农村金融资源聚集能力和建设我省粮食生产核心 态环境，是农村金融机构体系功能得到充分发挥和 区的必然要求。H1 实现经济与金融良性互动可持续发展的基础。【l】 (二)良好的农村金融生态环境有利于缓解农 村融资难问题 一、农村经济、农村金融与农村金融生态环境的 由于农村经济发展相对滞后，农民收入普遍偏 关系 低，缺乏可资抵押的有效资产，而担保对“三农”来 (一)良好的农村金融生态环境能提升农村金 说亦不现实。因此，信用贷款是农村融资别无选择 融资源聚集能力 的选择。但简单地发放信用贷款，信用风险就会不 对于河南农村经济发展来说，建设河南粮食生 可避免地大量存在，这是以“安全性为第一”原则的 产核心区目前已成为重中之重。改善农业生产条 金融机构所不能接受的。良好的金融生态环境、完 件，推进农业技术创新，发展循环农业，实现农业集 善的农村征信系统，可以帮助金融机构发现与支持 约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展，达到粮 信用良好的农村客户，并以此优化和培育农村信用 食增产300亿斤的目标，仅靠财政的资金支持是不 环境，使多数的农户不需提供担保便可获得一定数 够的，农户自身的积累又比较缓慢，因此，粮食增产 额的贷款，更好地满足“三农”对资金“短、频、快”的 必须有金融的支持，依靠金融组织引导社会资金更 需求，为“三农”融资难破题。河南省三门峡市，由 多、更快、更有效地投入到农业生产中。但是，河南 于受不良信用环境的影响，“惧贷”现象在农村信用 收稿日期：20