2.2 火山上的短暂稳定.doc

2.2 火山上的短暂稳定 课程标准知道《非战公约》的主要内容。认识其历史作用。重　点 《非战公约》的主要内容及其历史作用难　点 对20世纪20年代国际格局的认识。.欧洲安全《洛迦诺公约》1.欧洲安全问题(1)法国积极寻求安全第一次世界大战后法国出于自己安全考虑积极构建安全保障体系。国内主张对德的力量抬头。(2)德国力争同法国实现和解。(3)英国主张促成法、德和解。2．《洛迦诺公约》(1)签订：1925年10月德、比、英、法等7国在洛迦诺签订。(2)内容德、比之间和德、法之间的边界领土维持现状。《凡尔赛和约》关于莱茵非军事区的规定应得到遵守。德、法和德、比互不和平解决争端。德国和法、比任何一方对另一方发动侵略越过边界或在非军事区集结军队时其他缔约国应立即援助被侵犯的一方。(3)影响改善了德国同法国以及其他战胜国的关系有助于稳定欧洲局势。德国是公约的主要受益者它为德国重新成为政治大国铺平了道路。《洛迦诺公约》只是帝国主义国家暂时妥协的产物。军备竞赛与裁军问题1.裁军问题(1)背景：洛迦诺会议以后帝国主义国家为掩盖军备竞赛纷纷打出裁军旗号。(2)形式：裁军主要分国联裁军和多边裁军两种形式。(3)多边裁军法国：保持自己的陆军优势加强在欧洲大陆的霸权地位。英法国的陆军力量采取扶德抑法鼓励德国重新武装。美国：对英法控制的国联采取抵制态度加速复活德国的经济军事力量。德国：坚决要求战胜国裁军打着权力平等的幌子要求重振军备。意大利：为了抵消法国在欧洲大陆的优势地位采取与德、英接近的做法。日本：觊觎远东的霸权为排挤英、美迫切需要加强自己的海军实力。(4)国联裁军年国联就组织过一个非政府间的裁军临时委员会。年12月行政院成立由各国官方代表组成的裁军会议筹备委员会但没有取得任何成果。2．军备竞赛(1)扩建海军舰艇背景：1922年的华盛顿会议只规定了对主力舰和航空母舰的吨位限制。表现：各国竞相发展巡洋舰、驱逐舰、潜水艇等辅助舰只或致力于改进技术竞争激烈。(2)裁减海军军备的会议召开：1927年6月20日美国倡议于日内瓦召开。代表：英、美、日三国法、意两国拒绝参加。内容：美、日主张将华盛顿会议对于主力舰和航空母舰的限制比例推广到一切其他舰种。结果：会议最后不欢而散一项协议也未达成。3．评价(1)帝国主义利用人民要求和平的善良愿望打出裁军旗号制造和缓的假象。(2)实际上却是在欺骗世界舆论和人民肆无忌惮地进行着扩军备战的活动。《非战公约》1.背景洛迦诺会议之后法国国际地位2．签订过程(1)1927年4月法国外交部长白里安致函美国人民建议两国决不把战争作为政治手段。(2)1927年底美国照会法国建议将美法双边条约改为多边条约。(3)1928年8月27日国在巴黎签《非战公约》即《白里安—凯洛格公约》。3．主要内容(1)各缔约国“斥责用战争来解决国际纠纷并在它们的相互关系上废弃用战争作为实行国家政策的工具”。(2)缔约国之间的“一切争端或冲突不论其性质或起因如何只能用和平方法加以处理或解决”。(3)关于批准的手续问题。4．评价(1)《非战公约》的签订是美国外2)帝国主义列强纷纷提出各自的保留条件这为它们不履行此条约做了准备。(3)《非战公约》对蓄意发动侵略战争的法西斯国家具有一定的制约作用。《洛迦诺公约》对欧洲各大国的地位产生的影响德国排除了受法国制裁的可能恢复了国家尊严参加了国际联盟并担任了常任理事国在国际关系中获得了相当大的自由和平等地位。英国以最小的义务获得了平衡欧洲力量的有利地位成为法德之间的仲裁者和法国的保证人进一步达到了在欧洲搞势法国丧失了对德国的制裁权连自身的边界安全也被置于英意两国的空头保证之下。总之一战后的凡尔赛体系暂时调整了帝国主义在欧洲的关系而《洛迦诺公约》是在欧洲局势特别是法德关系趋于稳定后主要欧洲国家签署的确保欧洲安全的文件虽然在总体上没有打破凡尔赛体系但对欧洲各国都有重要影响。正确认识《非战公约》积极作用(1)它在历史上第一次以普遍国际公约形式正式宣布废止以战争作为推行国家政策的工具而在此之前西方传统的国际法理论和实践一向主张以战争作为解决国际争端、推行国家政策的手段是合法的主权国家有诉诸战争的绝对权利。(2)它是第二次世界大战后审判德、日主要战犯的重要法律依据。(3)公约是宣示性国际文件无有效期限的规定已成为一项惯例。它所反映的关于限制战争的基本原则为后来《联合国宪章》等国际文件所继承从而推进了宣布侵略战争违法的历史进程。局限性(1)它笼统使用“战争”一词而未明确区分侵略战争与自卫战争、正义战争与非正义战争。(2)它使用“废弃战争”一词而不是“禁止武力”这就使侵略者可能以不宣而战为手段或借口对它所进行的武装侵略开脱罪责。(3)公约的约束力因美、英、法等国的保留而受到削弱。美、英、法先后发表备忘录和声明：有权根据实际情况决定是否“诉诸战