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美_日_中工会与劳资谈判机制对比分析.pdf
华 南 理 工 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 )
第 4 卷 第 3 期 J ou r n al of Sout h Chi n a U nive rsit y of Tec h n ol ogy V ol . 4 N o . 3
2002 年 9 月 (Soci al Scie nce Edit i on) Sep t e m ber 2002
美 、日、中工会与劳资谈判机制对比分析
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黄爱华 ,郑柏礼
( 1. 华南理工大学 工商管理学院 , 广东 广州 5 10640 ; 2 . 香港博安顾问公司 , 香港)
摘 要 : 我国劳动法确立了集体协商为劳资关系的主要调节机制之一 。在劳资纠纷处理中 , 工会始终代表员工与
资方进行协商和谈判 , 以维护劳动者的合法权益 。通过美 、日、中三国工会组织及其谈判机制的比较 , 找出值得
我国借鉴的劳资关系处理模式和管理经验 。
关键词 : 劳动关系 ; 工会 ; 集体协商 ; 集体谈判
中图分类号 : F246 文献标识码 : A 文章编号 : 1009 - 055X (2002) 03 - 0050 - 04
中国的劳资关系 , 从来没有像现在这样复杂多 于绝大多数劳动力市场有缺陷 , 这些缺陷使得工资
变 : 从跨国公司的现代劳资关系到 19 世纪私人小 的决定过程出现不利于工人的偏差 。在没有工会制
作坊 (小型私营企业) 的雇佣方式 ; 从传统的国有 度的个别谈判中 , 许多工人将为谈判力量的不对等
企业用工体系到新兴创业公司伙伴式关系并存 。各 而付出代价 , 由此引起劳资关系冲突包括带有剥削
种劳资关系难免互相纠缠 , 导致大量的劳资纠纷 , 性质的工资、恶劣的工作条件以及劳动力的暴动和
而公司、劳动者以及政府显然都没有完全适应这种 激烈冲突 。建立工会之后 , 工会可以就雇佣合同的
状态 , 人们用于处理这些纠纷和冲突的知识及能力 各方面条件与雇主进行谈判 。
明显欠缺 。历史表明: 营造一种健康 、理性的劳资 多数国家的工会具有两面性 : 既是经济组织 ,
关系 , 会给公司、劳动者以及整个社会经济带来意 又是社会组织 。其经济性体现在强调垄断和高压策
想不到的 “收益”。在西方发达国家经常可以看到 , 略 , 社会性体现在强调为工人提供一个喉舌和参与
( ) 的机会[2 ] ( P30) 。作为经济组织 , 工会力图形成垄断
通过在工会 代表雇员 、雇主和政府之间建立有
规则的、理性的劳资谈判会带来双赢结局 。 从而可以为劳动力提供更高的工资 。工会利用罢工
的威胁 , 力图限制非工会会员的工作机会 , 以增加
一 、工会的地位及谈判机制 会员的利益 。作为社会组织 , 它存在的目的 , 在很
大程度上是反映会员的呼声 , 把会员团结在一起 ,
早在 1886 年 , 理查德 ·伊利 ( Richar d T. Ely) 形成一股强大的力量 。工会提供了让会员有效表达
就在其著作 《美国劳工运动》中指出 , 劳动力的三 所关注的有关工作问题的机制 , 以便劳资双方出现
个特征可以说明工人在劳动力市场中所处的不利地 矛盾
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