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总结历史经验 加强党的执政能力建设 来源：《人民论坛》　　作者：姚桓 刘智峰　　发布时间：2009-09-08 12:53 　　中国共产党执政六十年来，不断探索执政规律、创立和发展执政理论、加强执政能力建设并取得巨大成就，这个过程是马克思主义中国化伟大事业的重要组成部分。要从树立科学的执政意识、完善执政方式、巩固扩大执政基础等方面总结历史经验，进一步加强党的执政能力建设。 　　作为领导核心的执政党与执政基础的关系是双向互动的。一方面，党坚决依靠工人阶级和人民群众，服务于工人阶级和人民群众，向工人阶级和人民群众学习，接受人民群众监督，同时教育和引导人民群众；另一方面，人民群众拥护党的领导、响应党和政府号召，同时又能依法表达自己对党和政府工作的意见，对党进行监督。党和人民群众共同前进，在经济社会发展中人民群众得到更多的政治、经济、文化利益，也更加拥护和信任党，使党的执政基础更加巩固。（作者分别为：北京市委党校教授、北京党建研究基地首席专家；北京市委党校讲师；本文为“马克思主义中国化论坛·2009”专稿） 　　中国共产党执政六十年来，不断探索执政规律、创立和发展执政理论、加强执政能力建设并取得巨大成就，这个过程是马克思主义中国化伟大事业的重要组成部分。要从树立科学的执政意识、完善执政方式、巩固扩大执政基础等方面总结历史经验，进一步加强党的执政能力建设。 　　从1949年到2009年，中国共产党已经在全国执政六十年了。这是中国历史上发生最伟大深刻变化的六十年，是中国共产党艰难而成功地认识执政规律、创立和发展执政理论、加强执政能力建设并取得巨大成绩的六十年。这个过程是马克思主义中国化伟大事业的重要组成部分。历史是过去与现在的对话，总结六十年来党的执政能力建设的历史经验，特别是在执政意识、执政方式、执政基础等方面的探索和启示，对于在新的更高的历史起点上加强党的执政能力建设，实现全面建设小康社会的新目标，并发展具有中国特色的马克思主义执政理论，都是极其重要的。 　　必须深刻认识执政党地位变化带来的考验，树立科学的执政意识　 　???　　1949年新中国成立，党成为全国唯一的执政党，党的任务由此前的武装斗争、夺取政权，转变为从政治、经济、文化、社会各个方面建设新国家。但党从革命党到执政党的角色转变经历了一个曲折的过程。直到1978年党的十一届三中全会以后，党的工作重点从阶级斗争转向社会主义现代化建设，才可以说真正实现了从革命党到执政党的转变。邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的提出，使党的执政理念和执政意识不断提升，内涵日益丰富。总结历史经验，可以认为：　　???　　执政意识标志着对执政党地位、环境、任务的清醒认识，是工人阶级政党在新的历史条件下对历史使命的高度自觉。执政意识决不是简单的“掌权意识”，执政不是历史使命的终结，而是承担了更大的责任，只是完成历史任务的一个新阶段。在这个阶段，中心任务是发展生产力、改善人民生活，决不能脱离经济发展、社会进步来谈巩固政权。在经济文化落后的国家建设社会主义，执政党尤其要坚持以经济建设为中心。经济建设是发展的中心，发展是全面的，包括经济、政治、文化和社会各个方面建设，科学发展是执政党要始终坚持的根本道理。而各方面的发展既要依靠人民，又要造福于人民。为了发展需要改革，而发展和改革都要在稳定的环境中进行。所以，党的执政意识可以具体地归结为科学发展意识、公仆服务意识、责任忧患意识和改革稳定意识；核心是通过发展实现执政为民的目的。　　???　　树立牢固科学的执政意识是艰巨的任务，不仅要深刻认识自身的历史使命及其实现途径，还要克服各种错误思想的干扰，防止偏差。一是注意克服经验主义。党在革命年代形成了发动群众进行大规模阶级斗争的经验，但在执政与和平环境下，简单运用这些经验处理新的社会矛盾和问题，就会犯阶级斗争扩大化的错误，导致对执政使命的片面理解和对执政党根本任务的背弃。二是注意防止教条主义。马克思主义创始人对未来社会的设想，是以发达的资本主义作为新社会基础的，而中国共产党是在经济文化落后的国家取得政权并建设社会主义的，必然要经历一个社会主义的初级阶段，因此不能超越社会发展阶段而在上层建筑领域不断进行革命，不能在经济建设中急于求成。克服教条主义和经验主义，才能逐步树立科学的执政意识。 　　???必须不断完善执政方式，坚持科学执政、民主执政和依法执政 　　???　　执政方式是党治理国家、领导国家政权的方式，核心是政治体制和领导制度。作为先进的工人阶级执政党，在治理国家方面也要有自己的创造。十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》中明确提出了科学执政、民主执政、依法执政的要求。“三执政”是对党的执政规律的丰富和发展，是党的执政方式的重大创新。　　???　　“三执政”的每一项要求都