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维普资讯 口 国务院信息化工作办公室综合组 辛仁周 继党的十六大提出推行电子政务 提高行政效率之后,十六届三中全会进一步强调要发展电子政务,提高政 府的服务和管理水平。深化对推行电子政务意义的认识,正确把握电子政务建设中的关键环节,并采取相应的对 策措施,促进电子政务健康发展,是贯彻落实十六大和十六届三中全会精神的一项重要任务。 各种经济社会活动 日益频繁,政府履行经济 推进电子政务,把政府掌握的信息资源开发 加人世界贸易组织不仅是对企业的约束和规 推行电子政务的意义重大 调节.市场监管、社会管理和公共服务等职 利用好,将为国民经济和社会信息化发展创 范,更重要的是对政府工作提出了新要求。 能,都面临着及时准确采集处理海量数据的 造良好的条件。政府需求是信皂产业总需求 我国是负责任的大国,履行加入世界贸易组 司题,必须借助先进的技术手段,依靠电子 的重要组成部分。加入世界贸易组织后,政 织的权利和义务,在国际社会树立良好形 推行 电子政务的本质,是利用现代信 巨技术和其他相关技术改造 .优化和重组政 政务才能更好地实现。例如,在实行和完善 府依据 《政府采购法》购买国内信息产品和 象,必须加快推进电子政务 府的业务流程 ,促进政府管理创新,使政府 增值税制度中,只有采用信息化手段才能实 服务,推行电子政务能够有效地带动国内信 职能更好地与企业和公民的要求以及经济社 现交叉稽核,克服手工操作成本高.无法有 息产业发展,增强我国信息化发展的物质技 推行电子政务 会发展环境相适应。在我国 推行电子政务 效稽核的缺陷,防止不法分子骗税。近年来 术基础。 需认真把握四个方面 我国税收大幅度增长,去年突破2万亿元 税 第四,推行 电子政务是适应经济全球化 对于促进改革和发展,加快现代化建设具有 重要意义。 务.海关系统电子政务的作用功不可没。 和加人世界贸易组织新形势的迫切需要。当 第三,推行电子政务是带动全社会信息 今世界,经济全球化趋势在曲折中发展,国 我国是在工业化尚未实现的情况下推进 第一,推行电子政务是实现和发展人民 民主的有力手段。社会主义民主是人类发展 化发展的重大举措 。信息化是我国加快实现 际竞争 日趋激烈 各国特别是大国都在积极 信息化的,既要看到推行电子政务的必要性 史上迄今最先进、最广泛的民主。社会主义 工业化和现代化的必然选择 。我国各级政府 垃展电子政务,提高政府的管理能力和效 和紧迫陛,又要看到这项工作的复杂性、艰 制度的建立和党的领导,为实现和发展人民 的工作范围涉及经济社会发展的各个领域, 率,增强综台国力和国际竞争力。我们要在 巨性和长期性。结合我国的具体情况,借鉴 民主提供了最根本的制度保障。要把这种制 与企业、居民和社会各界的联系十分密切 经济全球化中趋利避害 加快自己的发展, 国外的有益做法 推行电子政务需要高度重 度的优越性充分发挥出来 必须在推进政治 电子政务对我国信息化全局具有显著的主导 也必须顺应这一趋势,加快推行电子政务。 视和认真把握以下几个方面 体制改革的同时,采用先进的技术措施。推 和带动作用。例如,实行 “金税”和 “金关” 在世界贸易组织的所有协议中,绝大部分与 一 是突出重点,讲求实效。我国是发展 行 电子政务,通过运用信息技术和网络手 工程,众多的企业为了缩短纳税时间,加快 政府的立法、决策、执法等活动密切相

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