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西方政治制度
导 言
国体指的是由社会各阶级,阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性,也就是说,哪些阶级是处于统治地位的,由此决定的国家的阶级属性,或者说,就是国家的性质。实际上,国体不仅是一个国家的政治制度的组成部分,而且是核心部分,是决定性的部分。
政治制度的形式有很多方面,主要有政体、政府制度、国家结构、政治体制等。
政体指的就是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权,即政权组织形式。(包含国家机关的设置和权力配置的一整套原则,体现了一个国家的横向权力机构和权力分配关系)
政府(广义)指的是国家政权的整体,不仅包括元首、立法、行政和司法等部门,甚至包括作为国家统治机器的所有部分。(狭义)指国家中央行政机关。
国家结构指的就是国家的各个部分是如何整合而成期为一个国家的,即国家的整合形式。
政治体制指的是国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。
政治制度指的是一个国家的整个政治统治形式,不仅包含国体,也包含政体;不仅涉及政体、国家结构和政府制度,而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色(公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒,等等)活动的具体形式和具体环节,等等。
研究西方政治制度的意义:
有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别;
是我们面向世界、学习外国的需要;
有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向,分析其内外政策的形式根源和制定过程,分析国际关系的发展趋向,从而更透彻地理解中国的外交战略和政策、策略。
有助于完善我们的知识结构。
研究西方政治制度的一般方法:历史唯物主义方法、比较研究方法、系统分析方法。
最早对政治制度进行比较研究的是古希腊的思想家亚里士多德。
第一章 西方政治制度的历史变迁
第一节:古代雅典城邦民主制
1、城邦是以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。(古代的希腊是指以爱琴海为中心的广大地区,具有代表性的有雅典、斯巴达、叙拉古等)
2、城邦整个人口划分为具有不同政治地位和法律地位的三个主要阶级:奴隶、外邦人、公民。
1)奴隶制度是古代世界的一种普遍流行的制度,也是城邦经济所特有的一种制度。
2)外邦人是古希腊城邦中的第二个主要集团。(外邦人和奴隶都不能参与政治生活,但是自由人,不存在歧视)
3)公民是城邦的成员,有权参加城邦政治生活,这种特权是根据出身而获得的。公民概念的核心是权利,即参与城邦生活的权利。
3、古代希腊的不同政体:(三个历史时期)
君主制政体,城邦最高统治权掌握在君主一个人手中,即所谓一人统治。(克里特岛)
贵族制政体,这是一种由少数贤人掌握城邦最高统治权的政体形式。(斯巴达)
民主制政体,是指城邦国家中全体公民享有平等的权利,共同行使决定城邦公共事务和参与城邦管理的一种政体形式。(雅典)(具有个人独裁色彩的政体被称为“僭主制”政体,在叙拉古最为典型,存在时间最长;被亚里士多德看作是君主制的“变态”形式;被古希腊的政治思想家们认为是最为恶劣的政体)
4、古代希腊社会的基本结构是城邦制度。在古希腊的城邦中,雅典实行的是民主政体,斯巴达实行的是寡头政体。
5、雅典民主制:是指在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度,在这种民主政治制度中,城邦公民们享有平等的权利,直接或参与对城邦公共事务管理。
1)早期的雅典城邦是由世袭贵族与自由民众的工商业者和农民三个等级组成的。
2)雅典早期城邦的阶级矛盾和对立主要表现为城邦贵族与城邦平民(包括工商业者和平民)之间的矛盾冲突。
6、雅典平民与贵族见的斗争导致:梭伦改革(奠定了雅典民主制的基础)—主要有三项内容:
1)经济改革,梭伦颁布了“解除债负令”,禁止以自由民人身作为债务抵押,发展工商业;
2)社会结构改革,以财产而不是按血亲划分社会等级,分为四等人,将纳税捐与享有荣誉结合起来;
3)政治改革,削弱贵族会议的权力,提升公民大会的作用。(公民大会提升为城邦的最高权力机关,新设立400人议事会和陪审法庭为雅典的司法机关)
7、克里斯梯尼改革:梭伦改革后雅典人分为三个政治派别:①平原派(由反对梭伦改革的贵族后裔组成);②海岸派(坚持梭伦制度的商人和手工业者);③山地派(无地少地的山区农民,要求进一步改革、充分土地)其内容:
1)以地区原则划分的新选区替代按氏族部落组成的旧选区;
2)以五百人会议替代以前的四百人会议,负责为公民大会准备决议,并执行公民大会对的决议;
3)建立“陶片放逐法”制度;
克里斯梯尼的改革,宣告了氏族社会的终结和国家的成熟,标志着雅典民主制的最终胜利。到伯利克里执政时代,雅典的民主政治进入全盛时期。
8、雅典城邦民主制的主要内容:
内容:1)公民大会:是雅典最高权力机关,每个年满20岁的雅典公民都有资格参加。
2)议事会:是雅典最重要的统治机构。议事会成员任
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