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一、试评述列宁的新经济政策新经济政策的内容：以粮食税代替余粮收集制；实行租让制；把在小生产基础上的私人资本主义引导到“合作制”资本主义；通过资本家（付给佣金）推销国家的商品和收购小生产者的产品；等等。其实质，是把商品经济关系引入到整个国民经济体系中，特别是通过商品交换来沟通社会主义大工业与农民经济的联系。 列宁认为，由于革命前俄国那种落后的生产力和经济基础，俄国在革命后必须也只能选择国家资本主义的发展道路。这条道路应当在法制和民主的条件下发展。列宁提出新经济政策的出发点为，现实的苏俄经济当时存在着五种经济成分：1、宗法式的农民自然经济；2、小商品生产；3、私人资本主义；4、国家资本主义；5、社会主义。列宁认为，在这样复杂落后的经济基础上，建立纯一的社会主义经济是不现实的。在这一基础上列宁当时试图寻找一种使社会主义和市场经济相结合的形式，即具有混合经济形态的国家资本主义。于是列宁就提出了新经济政策。 苏俄在1921年开始实行的向社会主义过渡的经济政策。新经济政策的一项重要内容是以征收粮食税代替余粮收集制。农民按国家规定交纳一定的粮食税，超过税额的余粮归个人所有，大大减轻了农民的负担1922年，政府通过《土地法令大纲》，允许农民自由使用土地和在苏维埃监督下出租土地和雇佣工人。在流通方面，1921年5月，苏维埃政权通过关于交换的法令，宣布实行产品交换。国家通过合作社组织工业品同农民手中余粮直接交换。同时，允许私人在地方范围内进行商业往来。在工业方面，一切涉及国家经济命脉的重要厂矿企业仍归国家所有，由国家经营。而中小企业和国家暂时无力兴办的企业则允许私人经营。1920 年11月，人民委员会发布租让法令，允许外国资本家在苏俄经营租让企业或同苏维埃国家组织合营股份公司。 新经济政策的实行，重新建立了工业与农业之间正常的经济联系，巩固了工人阶级同农民的联盟，促进了生产力的发展，受到广大人民，特别是农民的欢迎，使1921 年的危机迅速得到克服 。 新经济政策的评价： ① 俄国十月革命胜利后，面对国外武装干涉和国内反革命叛乱的双重威胁，苏维埃政府实施了以所有企业收归国有、余粮收集制、普遍义务劳动制为主要内容的“战时共产主义政策”。这一政策为粉碎外来干涉、平息国内叛乱、巩固苏维埃政权提供了重要保证。但随着外来干涉被粉碎，国内局势趋于稳定，“战时共产主义政策”的弊端也开始显露出来，引发了部分农民和工人的不满和骚乱，以至于发生了1921年2月喀琅施塔得暴动。面对严峻的形势，以列宁为首的俄共（布）中央开始反思“战时共产主义政策”。1921年3月，俄共（布）十大通过了推行新经济政策的决定。新政策规定：以粮食税代替余粮收集制；允许商品经济和一定范围的私人贸易；允许私人开设小型工业企业和利用国家资本主义。新经济政策推行后，很快取得良好的效果：人民生产积极性提高，社会经济逐步恢复，工农联盟得到巩固，社会形势趋向稳定。这种实践的效果说明，新经济政策适合于苏俄当时的实际情况。 ② 新经济政策的提出，说明列宁毫不拘泥于固定程式，勇于和善于根据已经发生变化的俄国实际，把原则性与灵活性结合起来，提出了在经济文化相对落后的国家建设社会主义的政策思路。然而，列宁逝世后，新经济政策没有得到很好的执行和坚持，很快被高度集中的计划经济的体制和政策取代。这种体制和政策后来逐步发展成为“苏联模式”，并被作为社会主义国家进行建设的惟一模式固定下来，用邓小平的话说，就是“后来苏联的模式僵化了”。苏联开创的计划经济模式，为集中各方面资源、迅速地强国强兵，无疑起到了重要作用，特别是20世纪30年代西方经济普遍萧条之时，苏联却欣欣向荣，更显露出这一模式在特定历史条件下的优越性。但是任何模式一旦僵化并走向极端，其弊端也就越来越显露出来，进而影响到社会经济的发展活力。在这种情况下，根据新的实际，对建设思路出适时调整以至改变就十分必要而迫切。新中国的经济建设，在相当一段时期内也受到了苏联模式的影响。当年，列宁根据形势的变化，适时地改变“战时共产主义政策”，大胆地采取新经济政策，应该说是顺应时势、切合实际的明智之举。 ③ 由于列宁逝世，新经济政策没有实行多久就被废止了，因此，它还缺乏实践的充分检验；除了新经济政策之外，可能还有更好的发展思路，所以也不能把它说死了、说绝对了。 新经济政策中出现一些问题： 1、城市出现了新生资产阶级。2、农村中形成新生富农阶级。（这两部分人都是新经济政策的直接受益者）3、城乡中出现大量失业人口。4、工农产品交换中发生价格剪刀差，即非对称交换。5、由于大量农产品转入市场，农民逃避向国家缴纳余粮，出现城市粮食短缺问题。6、国家工业化资金来源不足，导致重工业和军事工业发展速度迟慢。 新经济政策是一个伟大的转变。实际是列宁发动的一次经济改革，可以看作社会主义历史上的第一次经济