A1包、社会组织参与艾滋病防治工作.doc

A1包、社会组织参与艾滋病防治工作 一、供应商资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 2、供应商的资质要求：投标人须为山东省民政部门公布的具备承接政府职能转移和购买服务的省管社会组织名录 （一）项目背景 为贯彻落实《艾滋病防治条例》、《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》和《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》的要求，进一步动员社会力量参与艾滋病防治工作，结合2014年中央转移支付重大公共卫生项目要求，现面向全省公开招标实施“社会组织参与艾滋病防治工作”项目。本项目合同金额89万元，项目执行周期为6个月。 （二）项目目标 支持社会组织参与艾滋病防治工作，针对高危人群开展综合干预工作，为感染者和病人提供随访关怀服务。扩大暗娼、男男性行为人群和吸毒人群干预覆盖面，促进高危人群HIV检测，提高感染者和病人接受随访及抗病毒治疗的比例，提高高危人群综合干预和感染者病人随访关怀服务质量。 二、项目原则 1、广泛参与原则：鼓励和支持有项目执行能力的社会组织参与。 2、公开、公平、公正原则：建立公正透明的工作机制，保障信息渠道畅通和机会公平等。 3、目标导向原则：围绕项目目标，结合艾滋病防治工作需求，开展项目活动。 4、以服务人群利益为中心的原则：使目标人群能够真正获得按照项目要求所提供的干预和关怀服务。 5、属地原则：社会组织开展艾滋病防治活动的实施现场必须在所在地区内。 三、服务要求 投标人有相应的专职人员和兼职人员（志愿者）；有执行和完成艾滋病防治项目的经验和能力；与当地政府部门、专业机构、社区小组有合作项目，并保持良好的合作关系。中标人要负责完成项目具体活动的管理和实施，要负责制订《项目管理手册》及《项目经费管理办法》，规范和加强项目资金管理，确保资金安全和专款专用，提高资金使用效益。 （一）项目管理和能力建设 需加强与其他社会组织、社区小组、政府部门、专业机构间的沟通与合作，提高艾滋病高危人群行为干预和感染者、病人关怀方面开展活动的能力，以开展培训为主。 （二）行为干预类指标 ★要求：在项目执行周期内至少对2100名暗娼人群、5700名男男性行为人群和600名吸毒人群完成两次干预，平均每人每季度干预一次；同时促进25%的干预对象要接受HIV检测。 内容：根据高危人群（暗娼、男男、吸毒）的行为特点，有针对性地发挥骨干社区小组同伴教育员的作用，开展多种形式的行为干预和动员检测活动，减少高危行为，降低新发感染。包括：1、健康教育和咨询；2、分发健康教育资料；3、分发安全套；4、提供服务或转介（VCT门诊、STD门诊、针具交换和MMT门诊）；5、促进HIV抗体检测。 （三）关怀支持类指标 ★要求：在项目执行周期内至少对200名艾滋病病毒感染者和病人完成3次关怀服务，平均每人每两个月一次，同时促进70%以上目标人群按照国家要求至少检测CD4 一次。 内容：为艾滋病病毒感染者和病人提供心理支持与生活关怀，增强其服药依从性，提高随访率，减低流失率。包括：1、提供服药依从性教育；2、同伴心理支持和危机干预；3、高危行为干预服务；4、动员阳性者配偶和子女进行HIV抗体检测；5、提供医疗服务信息、生活救助和关怀；6、提供支持转介服务；7、促进关怀对象完成CD4监测和病毒载量检测。 注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。 四、项目实施 投标文件提供详细的项目服务方案，包括但不限于： ①项目预算资金分配、各项工作（或活动）支出测算情况及测算依据； ②业务需求分析； ③详细的实施方案，包括工作程序、工作标准、工作方法、内容及时间安排、各阶段完成的指标等； ④项目服务团队构成及人员安排，包括但不限于项目团队构成情况、职责分工、人员简历表等； ⑤用于本项目的固定办公场所和投入的办公设备； ⑥项目风险分析及规避措施； ⑦项目执行保障措施、安全保密措施及服务承诺。 在项目执行中期和末期，中标人应提交《项目中期进展报告》和《项目完工报告》。 五、项目经费管理 本项目经费仅支持基本活动的开展，不支持科学研究，不支持影视拍摄，不支持设备购买，不支持人员工资，不支持超越机构业务范围和活动区域开展活动。省卫生计生委将组织专家进行验收评审，评审费约2万元，从本项目经费中支出，据实结算。 注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。 三、投标保证金 1、投标保证金数额：人民币壹万柒仟捌佰圆整(￥17800.00)。 2、投标保证金交纳采用下列形式之一：银行本票、银行汇票、电汇、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投