2013人教版必修1第2课《秦朝中央集权制度的形成》ppt课件3.pptVIP

第2课 秦朝中央集权制度的形成 课标: 1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建 立的史实； 2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 想一想 春秋争霸、 战国七雄局面的出现给秦朝带来的教训是： 历史沿革 相同: 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治 有人质问：“夏商周因封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆亡？ * 概念总结： 专制主义中央集权制度 1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁； 2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方服从中央。 “秦王扫六合，虎视何雄哉”指的是什么历史事件？ 李白 秦王扫六合，虎视何雄哉。 挥剑斩浮云，诸侯尽西来。 雄图发英断，大略驾雄才。 收兵铸金人，函谷正东来。 古 风 咸阳 秦 秦兼并六国 远交近攻 各个击破 北抵长城一带 西到陇西 东到东海 南到南海 人口达2000万 （西周） 分封制、宗法制 （春秋） 诸侯割据混战 （战国） 各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一 秦的统一 诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 一、从诸侯争霸到秦朝统一 王室衰微 诸侯争霸 应加强中央权力 应限制地方权力 ? ? 二、秦朝中央集权制度的建立 1．至高无上的皇权和中央官制 （1）皇帝制度的确立 ①始皇帝的来历 嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五帝”，把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，自称“始皇帝”。 1．至高无上的皇权和中央官制 （1）皇帝制度的确立 ②皇帝制度的 内涵（特征） 1．皇帝独尊 2．皇权至上(核心) 3．皇位世袭 本质：是 君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 中央官制 1．结构 ⑵中央官制 三公九卿制 皇 帝 御史 大夫 执奏章下诏令监察百官 丞相 百官之首帮助皇帝 处理政事 太 尉 掌军务 诸卿 掌国家各项具体事务 （统率） （虚设） 直接控制 （牵制） （统率） a.分工明确 c.重策朝议 b.相互牵制 1．结构 2．特点 中央官制 ⑵中央官制 三公九卿制 学思之窗 《史记·秦始皇本纪》载： 有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。 回答： (1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？ (2）这则小故事反映了什么问题？ 参考答案： (1）秦始皇认为皇权至上，丞相排场过大，有损皇帝权威。 (2）反映了君权与相权的矛盾和君主专制的残酷性，皇帝独裁；也反映了秦政严苛、残暴。 春秋时期：某些诸侯国开始实行郡县制 商鞅变法时：废分封，行郡县制 秦统一后：全国范围内实行 郡：全国分36郡 最高长官称郡守，对上承受中央命令，对下督责所属各县。 县：郡以下设县，其长官为县令或县长 2、郡县制的全面推行 2）主要内容 中央政府 郡 郡守 县 县令 或县长 皇帝 三公九卿制 受命中央 督责属县 乡 里 里正 治民，管理财政、司法、狱讼和兵役 三老、有秩、啬夫、游徼 交通要道上十里设一亭 由 皇 帝 任 免 中央集权 皇帝 太尉、丞相、御史大夫 九 卿 郡 守 县令、县长 有秩、三老、啬夫、游徼 中 央 郡 县 乡 里 秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图 有秩、三老、啬夫、游徼、里正 实现了中央对地方直接有效的控制，加强了中央集权。 2、郡县制的全面推行 3）历史影响 想想议议： 试比较分封制和郡县制 分封制与郡县制的比较： 不同点: 在国家大一统条件下实行的，按地域划分 与宗法制相联系，以血缘关系为基础 划分标准 有利于中央集权的加强，维护了国家的统一 容易形成割据势力 影 响 中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免 被分封的诸侯具有一定的独立性，封位世袭 与中央政府的关系 封 建 社 会 奴 隶 社 会 时 代 郡 县 制 分 封 制 秦朝的败亡 柳宗元说：因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众，“人怨于下”，所以一呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。 试结合下列材料分析秦朝迅速灭亡的原因。