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美国的三权分立（复习提问） 影响美国三权分立政体的因素 三权分立的地位、核心 美国中央政权机关的组成及各自职权 三权如何分立 三权如何制衡 如何评价美国的三权分立政体（含义、积极性、消极作用和实质） 提示：利益集团为影响政府决策、实现自己目的而 采取的活动方式是多种多样的。材料一主要是法庭 诉讼手段，材料二主要是游行示威途径，材料三主 要以金钱为筹码，材料四主要以知识为工具。 * * 消费者 劳动人民 妇女 医生 白人以外的所有人 农场主 军火商人 工商企业家 代表哪些人的利益 消费者协会 美国劳工联合会 全国妇女组织 美国医学会 全国有色人种协会 全国农场主联盟 全国步枪协会 美国商会 利益集团 据统计，美国有17644个全国性利益集团，60%以上的美国成年人至少参加一个社团。 美国商会是全球最大的商业联盟，代表了近三百万家美国公司、3000家州立和地方商会、850家商业协会和包括中国在内的92家海外美国商会。该商会是美国商界利益的集中代表，对美国政府制定经贸政策有很大影响力。 　　美国商会成立于1912年。总部位于华盛顿白宫正前方。主要职责是为商业机构和企业的利益向国会、白宫、立法机构、法院、民意庭，以及其它国家的政府机构争取权益。 “全国步枪协会”宣称，公民持枪权不受限制是其奋斗目标。尽管美国也存在许多反持枪权的利益集团，但它们从来敌不过“全国步枪协会”及其在国会的“盟军”，因为“全国步枪协会”的经济政治实力是前者望尘莫及的。据称，该协会拥有四百万名会员，美国民间共有枪支两亿支，持枪人数约六千五百万。 一、名目繁多的利益集团 （1）“美国商会”、“全国步枪协会”等都是颇有影 响的利益集团，它们分别代表哪些人的利益？ （2）利益集团对美国的政治生活有什么影响？ 提示：（1）美国商会是全球最大的商业联盟，是美国商 界利益的集中代表。全国步枪协会是专门从事捍卫枪支 权利的游说集团，是关注单一问题的利益集团中最典型、 最具影响力的一个代表。 （2）利益集团是美国政治的重要组成部分，在决策过程 中具有相当大的影响力，几乎涉及所有政策领域，政府、 利益集团和政党已成为当今美国政治生活中起决定性作 用的三个主要方面。 一、名目繁多的利益集团 1、什么是利益集团 ——利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。 2、利益集团的地位 ——渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。 你是否同意上述某个观点？说说你的理由。 提示：美国国家的经济基础是生产资料的资本主义私有 制，国家的统治阶级是资产阶级。所以，美国就国家性 质而言，是资产阶级进行阶级统治的工具，是资产阶级 的专政。国家的政权掌握在资产阶级手中，无产阶级处 于被剥削被统治地位，“人民权利论”被现象模糊了本质。 所谓“精英权贵”正是资产阶级的代表，简单的“精英权 贵论”也失之偏颇。利益集团，说到底也是资产阶级控 制国家机器的一种特殊形式，是资产阶级在“民意”的幌 子下控制权力。 一、名目繁多的利益集团 3、利益集团产生的原因： 一个人、一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利益。 一、名目繁多的利益集团 4、利益集团的特点 数量庞大 参加者众 种类各异 按性质分 按目的分 二、利益集团的活动方式 1、利益集团用以影响美国政治的主要因素（重要筹码）： 金钱、人数和知识。 财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。如果能够通过其成员 拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。能够向政府官员及时提 供所需的知识也很重要。 2、利益集团影响政府的手段： ——直接游说、间接游说、游行示威、影响选举 和承担法庭诉讼等。 联系上述材料，说说利益集团是通过什么方式影响政府决策的？（p56页） 三、利益集团的政治作用 1、积极作用： （1）、充当公民与政府间桥梁的作用； （2）、分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本 主义制度。 2、消极作用： （1）、只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用 ——从利益集团对国家决策的影响看； 由大企业家和大农场主组成，财力雄厚，与政府决策者关 系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响。而代表劳 动人民的众多利益集团影响力却很小。