金柏园林学习笔记海绵城市如何从纸上蓝图变为现实.pdfVIP

不久前,住建部印发《海绵城市建设技术指南》,以根治城市内涝顽疾。《指南》的出台不代 表万事大吉了,城市要告别“城中看海”的窘境,还任重道远。海绵城市究竟如何从纸上蓝图 变成现实?金柏园林有幸请到海绵城市倡导者刘波先生，对此他提出了他的几点建议。 遏制城市无限制硬化趋势 为解决我国城市面积成倍扩张，城市地表无限制硬化而带来的城市生态环境问题。作为反城 乡硬化运动发起人，刘波先生提出，各流域城市政府应以2014 年城市硬化面积为基准，每 年减少城市硬化面积3-5% ，国家应将这一指标纳入各流域城市政府的年度考核体系。同时， 对农村地区城镇化过程中的地面硬化情况进行管理，维护农村地区的生态环境。积极实 积极实施城市生态修复 试点城市要有步骤地开展城市生态修复工作，推进截污、控污工程，建立雨水收集和利用系 统，开发、改造城市社区建筑物、道路、绿化带、停车场、广场、公园等公共设施蓄留雨水 的生态功能。尽可能恢复城市原有河道、湖塘、沟渠，减弱城市热岛效应，提高城市雨水渗 透率。重视城市地下管网的普查、检测和修复工作，防止城市地质灾害。 海绵城市技术普及以后，原有城市生活污水量会大大减少，雨水进入污水管道的情况会逐步 改善，污水处理厂处理污水的能力与效益均会提高，污水直排进入河道、土壤和地下水的状 况也会得到改善。 高度重视水资源战略规划 将水资源及生态环境规划纳入城市发展战略规划，支持、鼓励公民和社会组织参与和监督水 生态规划的制定和实施过程。确立水生态规划在城乡规划中的基础地位，充分认识和利用水 资源的资源功能和生态功能，注重开发和保护水资源在城市发展进程中的历史文化价值，培 育和引导亲水产业健康发展。 建立科学的流域管理行政体制 充分理解一个城市的发展与流域上下游地区发展之间的内在逻辑，任何城市开发措施都要照 顾到本地区和上下游地区人民的合理诉求，积极参与流域地区的环境与发展对话，制定流域 治理行动计划及时间表。 构建完备的水资源法律和政策体系 将立法先行与政策配套相结合，积极开展水生态法律和政策调研工作，认真总结实践经验， 支持构建我国完备的水资源法律和政策体系，立法机构应借助水利改革的契机，率先构建流 域管理法律法规体系。