当前我国社会管理和社区治理的新趋势【荐】.pdfVIP

社 会 1 当前我国社会管理和社区治理的新趋势 1 1，2 郑杭生 黄家亮 ( 1． ， 100872 ; 2 ． ， 100083) 中国人民大学 社会理论与方法研究 中心 北京 北京科技 大学 社会学 系 北京 : ， : 提 要 在对全国 多个城市实地调查的基础上 分析指 出当前我 国社会管理和社 区治理 面临着四个方面的新形势 利益 ; ; 主体和利益诉求日趋多元导致社会矛盾 日益复杂 群众的权利意识迅速崛起导致政府公信 力和权威降低 风险社会的特征 日益 ; 、 。 凸显导致社会安全感下降 信 息化 网络化 时代 来临导致其双刃剑效应的显现 各地 围绕破解在这些新形势下开展社会管理和 ， ， : ， ， 社 区治理创新的难题 进行 了大量各具特 色的实践 总体上呈现出五种新 的趋势 第一 社会 管理与社 区治理体制 的复合化 强 ; ， ， ; ， ， 调合作共治和复合 治理 第二 社会 管理与社 区治理方式的 多元化 强调分类治理 第三 社会 管理与社 区治理手段 的艺术化 强 ; ， ， ; ， 调 刚柔并济和情理法兼顾 第四 社会 管理与社 区治理机制 的科 学化 强调信 息化 管理和 网络化 治理 第五 社会 管理与社 区治 ， 。 理的城 乡一体化 强调城市治理与 乡村 治理 : ; ; ; ; 关 键 词 社会 管理 社 区治理 新形势 新趋势 多元利益统筹兼顾 中图分类号: C916 文献标识码: A 文章编号: 1003 － 3637 (2012)06 － 0001 － 08 、 : “ ” ， 一 小引 以 顶天立地 的境界把握我国社会管理和社区 个系列的调查还在继续推进当中 我们希望将来能够在这些实 治理的规律性 地调查的基础上构建中国特色的社会管理和社区治理的理论 ， 。 党的十六大以来 加强和创新社会管理和社区治理逐渐成 体系 。 ， 、 为我们党和政府治国理政的重要任务 当前 如何提高新形势 二 二维视野下我国社会管理与社区治理的新形势 ， 下社会管理和社区治理的科学化水平 是关系到我国社会主义 我国的社会管理和社区治理是在整个社会的现代性变迁 。 ， ， 事业发展全局的一个重大战略性命题 近年来 全国各地都在 这一大背景下开展的 是针对社会现代