财政学终极版.docVIP

题型及分值 单选：1’*10=10’ 填空：1’*20=20’ 名词解释：3’*6=18’ 简答：6’*4=24’ 论述：14’*2=28’ 名词解释 1、公共产品：是具有效用的不可分割性（共同消费），受益的非排他性（不能排斥），消费的非竞争性（不必排斥）的产品或劳务。 2、财政：是政府为满足社会公共需要，以政府为主体对一部分社会产品进行的集中性分配，是社会经济活动的一个特殊的有机组成部分，也是政府进行宏观调控的一种重要手段。 3、财政学：是研究人们如何借助于政府制度，最大限度地利用稀缺资源来最好地达到效率与公平两大经济目标的科学。 4、财政收入：政府为满足公共支出的需要，凭借政治和经济权力，通过一定渠道和形式掌握的一部分社会产品。 5、财政收入规模：指财政收入的总水平，通常用绝对数额或相对数额来表示。 6、税收：是政府为满足社会公共需要，凭借政治权力，按照法律所规定的标准和程序，强制地、无偿地参与社会产品分配而取得财政收入的基本形式，是政府实施宏观调控的重要手段。 7、税收制度：是国家以法律形式规定的各种税收和征收管理的法律、法规、规章的统称。 8、纳税人：指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人，也称“纳税主体”。 9、增值税：就商品价值中增值额课征的一个税种，是我国流转税类中的一个主要税种 10、个人所得税：是对个人（自然人）取得的各项应税所得征收的一种税。 11、非税收入：政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入。 12、财政支出：是政府将筹集到的财政收入有计划地分配和使用到履行政府职能的各个方面的支出。 13、财政支出效益：是财政支出的数量与其所得成果之间的对比关系，是国民经济效益的一个组成部分。 14、购买性支出：也称消耗性支出，指政府用于购买商品和劳务的支出。 15、转移性支出：指政府按照一定的方式将一部分财政资金无偿转移给居民企业和其他受益者时形成的财政支出。 16、国防支出：一国为维护国家主权与保证领土完整必须的费用支出。 17、政府采购：也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政部门、其他有关部门和社会公众的监督下，以法定的方式方法和程序，采购货物、工程和服务的行为。 18、社会保障制度：指由法律规定的，按照某种规定的规则实施的社会保障政策和措施体系。 19、财政赤字：指某一财政年度在预算执行结束后所产生的财政赤字。 20、赤字财政：指政府有意识、有计划地利用预算赤字，以达到经济稳定增长的一种手段。 21、公债：是政府以债务人的身份，按照国家法律规定或合同的约定，同有关各方发生的特定权利和义务关系。 22、公债制度：是国家对于公债发行的各种条件（期限、利率、种类）以及募集和偿还办法的总称。 23、公债负担：是指公债本息的支付。 24、政府预算：是一国具有法律效力的基本财政收支计划。 25、部门预算：各政府各部门编制、经财政部门审核后由人代会审查通过的反映部门所有收入和支出的预算。 26、分税制：是指在划分中央与地方政府事权的基础上，确定中央与地方财政支出范围，并按税种划分中央与地方预算收入的财政管理体制。 27、政府间转移支付：指发生在各级政府之间资金的无偿转移。 28、财政政策：是指政府尤其是中央政府运用财政工具以实现一定的财政目标。 思考题 1、市场失灵、政府失灵的表现各是？ 市场失灵的表现： 一是在某种场合，市场机制不能最为有效地配置社会经济资源； 二是市场对于目的不在于效率或效益而在于谋求社会目标的事件无能为力。 （1）外部效应的存在； （2）市场不能提供公共产品； （3）垄断； （4）信息失灵； （5）对非市场性目标无能为力； （6）市场不能解决经济稳定问题。 政府失灵的表现： （1）政治家往往成为少数有钱人（利益集团）的俘虏； （2）官僚主义（决策失误）； （3）腐败（寻租）； （4）政府职能的“越位”和“缺失”； （5）市场机制不能解决的问题，政府也同样不能解决。 2、简述亚当斯密的财政理论 在市场优先的原则下确立国家的职责（保护社会、保护社会中各个人、建设并维护某些公共事业和公共设施）； 根据国家职责，确定了财政支出的项目和内容（国防费、司法费、公共工程和公共机关的费用）； 财政收入采用税收形式，取得来自“人民的收入”，并提出著名的税收四原则（平等、确实、便利、最小征收费用）。 3、市场经济条件下财政职能？试述各职能的实现手段？（联系内容） （1）资源配置职能 实现手段：①在确定社会公共需要的基本范围下，通过确定财政收支占GDP的合理比率，以实现资源配置总体效率； ②优化财政支出结构，保证重