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MMS政策与水土保持.pdf
第 24 卷第 5 期 四 川 水 力 发 电 V o l. 24, N o. 5
2 0 0 5 年 1 0 月 Sichuan W ater Pow er O ct. , 2 0 0 5
MM S 政策与水土保持
1 2
刘 建 明 , 马 光 文
( 1 四川省水利厅; 2 四川大学水电学院, 四川 成都 610000)
摘 要: 如何解决人类由于生存需要, 而对大自然的过度索取和破坏, 推行MM S 政策, 实施小水电代燃料, 是解决这个问题
的最有效的途径。解决了农民的生计问题, 有效的保护了森林和草地, 水土水分得到涵养, 水土流失得到遏止, 生态得以修
复, 水土保持得以加强。在实施MM S 政策的过程中, 应严格遵守水土保持法, 不要产生新的水土流失。
关键词:MM S 政策; 可再生能源; 小水电代燃料; 水土保持
中图分类号: 37 文献标识码: 文章编号:(2005)
X B
水土流失是我国的头号环境问题, 水土保持 须占有并保持一定的比例要求, 也就是说从发展
是生态环境建设的主体, 只有控制水土流失, 才能 规划的角度, 政府将可再生能源的发展计划纳入
为农业生产和生态环境建设创造条件, 防治水土 国民经济和社会发展规划, 并制定明确的发展目
流失必须强调综合治理, 林业生态工程是长远的 标和保障措施; 从电力供应的角度, 政府制定出可
战略性措施和根本性措施。当前, 恢复植被, 保护 再生能源发电份额目标, 要求可再生能源在总电
森林, 建设林业生态工程, 已成为世界各国的共 力供应量中占有一定比例。
识。同样, 我省也面临着水土流失严重, 生态环境 四川是可再生能源资源大省, 尤以水能资源
恶化的严峻局面, 资料显示, 我省的水土流失面积 最为丰富, 风能、太阳能、生物质能、地热能等也在
已达 18. 42 万km 2 , 占全省总面积的37. 60% 。由 全国名列前茅, 它们大多数属于低碳或非碳能源,
此可见, 我省水土保持工作难度大, 任务重。作好 既不存在资源枯竭问题, 又不会对环境构成损害,
水土保持工作, 可以是多种角度, 多种途径, 推行 是实现可持续发展最为重要的保证。
MM S 政策, 发展可再生能源, 实施以电代柴等措 由于我省的可再生能源中以小水电最为丰
施, 也是一种途径, 因为在解决能源的同时保护了 富, 全省小型水电站可开发装机容量达到 7789.
环境防止了水土流失, 植被得以恢复, 生态得到修 6 , 居全国第一位, 总计 1597 座, 年发电总量
MW
复, 这种思路是科学的和战略的水土保持。 为 439. 29 亿 · 。我省小水电资源丰富, 开发
kW h
1 政策的起源和发展
MM S 程度较高, 总结过去小水电发展经验, 在实施“小
人类的生存和社会的发展都离不开能源, 而 水电代燃料”过程中, 推行MM S 政策既是可行的
全球的能源资源却是有限的。合理开发和使用能
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