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光伏产业发展现状令人忧 生产的大国使用的小国 □本报记者刘欣欣侯大伟张涛 作为新能源产业的重要代表，光伏产业在我国发展迅速，并成长为国际新能源市场上举足轻重的力量和全球光伏产品的主要生产国。但遗憾的是，我国生产出的光伏产品中，竟有9成以上出口国外，形成了“新能源出口、碳排放留下”的节能减排倒挂现象。 产业发展初具规模 产量占据全球四成 自2005年我国《可再生能源法》颁布以来，特别是在“送电到乡”工程、大型光伏电站示范工程和国际市场的拉动下，我国太阳能光伏发电产业得以迅速发展。 据了解，我国目前已形成包括高纯多晶硅制造、硅锭/硅片生产、太阳能电池制造，光伏组件封装以及光伏系统应用等环节的产业链，光伏设备制造及一些光伏配套产业也得到了快速发展。 成都新能源产业技术研究院副院长申林博士介绍说，目前，国内从事光伏产业的企业数量达到580余家，从业人数约为30万人。2009年，我国多晶硅、硅片、太阳能电池和组件产能分别占据全球总产能的25%、65%、51%和61%；太阳能电池产量也占了全球太阳能电池总产量的四成以上；光伏产业出口创汇金额约为158亿美元。 据介绍，近几年来，国内光伏企业充分利用国内外资金、人才两大市场要素，实力不断增强，涌现出一批诸如天威新能源、无锡尚德、英利等大型太阳能电池生产企业，并跻身国际领先行列。 根据欧洲光伏协会的统计，2009年，全球太阳能电池企业10强中，我国企业占据4席。申林说，光伏产业已成为中国为数不多的、可以与国际企业站在同一起跑线上参与竞争的产业，是我国最有希望在全球范围内培育竞争优势的战略性新兴产业之一。 九成产品出口国外 节能减排出现倒挂 随着全球新能源产业的飞速发展，我国的光伏产业也成长为全球光伏产品的主要生产国，其九成以上的光伏产品都是出口欧美。 天威新能源控股有限公司是一家以光伏发电产品为主的国有控股企业，在全球光伏市场中有着举足轻重的地位，已位居全球十大太阳能电池生产企业行列。公司党委书记赵秀生介绍说，目前公司生产的产品全部销往欧美市场，几乎没有国内订单。 天威新能源的市场占有现状就是我国光伏产业市场状况的一个缩影。相关统计显示，2008年我国太阳能电池产量超过2000兆瓦，其中97%以上出口，主要出口对象为德国、意大利、西班牙、希腊等国家；2009年，出口比例虽然减少，但仍占九成以上。 新能源产品的大比例出口国外，带来的一个严峻现实是，形成了“新能源出口国外、碳排放留在国内”的节能减排倒挂现象。 天威新能源收集的中国电力企业联合会和欧洲光伏协会数据显示，2009年我国电力装机总容量为87.4万MW，其中光伏发电累计装机容量仅300多MW，光伏发电装机容量占电力装机总容量不到万分之四。 此外，“出口为主”的市场格局也让我国光伏产业发展严重依赖国际市场，一旦国际市场出现大的波动，就会影响整个产业链的健康发展。 天威新能源副总经理张涛博士对记者说，光伏企业充分运用中国制造的光伏产品大量出口，不仅形成了产业发展受制于人的不利局面，给整个行业带来巨大风险，也使得光伏产品生产过程中消耗的能源没有在国内得到补偿和再生，没有让我国人民享受到光伏发电产品的环保收益。 我国光伏市场潜力巨大 我国是世界公认的未来全球最大光伏市场，但这一市场却没有真正启动。 成都市双流县是我国第三个国家级“新能源高技术产业基地”。该县新能源产业推进办公室主任蒲贵森的主要工作之一，就是和新能源企业领导一起研究“新能源产业发展与推广”。 他对记者说，到目前为止，我国仅仅启动了“光明计划”、“金太阳计划”的产业扶持政策，其对光伏产品需求量极小。据统计，这两个“国家级计划”再加上个别地方的零散光伏项目，2009年国内光伏产品市场需求量仅有258MW，而我国当年太阳能电池总产量是4000MW。 针对我国光伏发电市场“潜力巨大，应用极小”的尴尬状况，业内专家和从业人员认为，当前我国应采取积极的政策措施，“多管齐下”扩大光伏产品国内需求，为我国光伏产业的持续发展助力。 中国可再生能源学会副理事长、中国太阳能学会光伏分会主任赵玉文认为，我国每年新建建筑的面积巨大，如果从现在开始有计划地进行光伏建筑一体化工作，对于我国的节能减排事业能起到非常大的作用，而且经过光伏建筑一体化改造的建筑物可以通过“绿色”概念实现增值，从而产生更多的效益。 他介绍说，目前我国房屋总建筑面积约500亿平方米，其中可利用建筑面积约为100亿平方米。如果其中20%的面积安装太阳能光伏系统，就会有20万兆瓦的屋顶光电资源量。可见，在现有建筑加装太阳能光伏系统，同样具有广阔的市场前景。 “此外，我国还可以大力发展离网式的小型光伏发电系统，解决离主电网较远地区的用电问题。”蒲贵森说，如此不仅可以节省大量的架构电网费用，还能为国内光伏产业提供一个新的市场应用方向。 技术储备和