湖南在退耕还林中实现农民的致富.docVIP

湖南是如何实现在退耕还林中实现农民致富的？ 新一轮国家退耕还林工程即将启动。从湖南省实施的首轮退耕还林工程来看，坡地着绿装，林农鼓腰包，生态富民效果好。经国家林业局阶段验收重点核查，湖南省退耕还林工程质量名列前茅，面积保存率、质量合格率均为100%。根据国家林业局的安排，2000年，湖南省在永顺、沅陵、桑植、隆回等四县启动退耕还林试点，2001年扩大到24个县市区，2002年全省铺开。至2013年底，国家累计下达湖南省退耕还林任务2114万亩，其中退耕地造林756万亩，宜林荒山荒地造林1136.5万亩，封山育林221.5万亩。 退耕还林，“还”来绿满山坡。工程启动以来，大量坡耕地退耕植树，实现了土不下坡，绿水长流。监测结果显示，退耕还林工程建设区内，水土流失量普遍下降30%以上。湘、资、沅、澧“四水”流入洞庭湖的泥沙量，已由退耕前的每年0.3亿吨减少到0.178亿吨。通过退耕还林，全省森林覆盖率从2000年的52.44%提高到57.52%，森林蓄积量从2.96亿立方米增加到4.45亿立方米。退耕还林，“还”来良好生态。据《2013年退耕还林工程生态效益监测国家报告》，湖南退耕还林工程每年涵养水源38.5亿立方米、固土0.23亿吨、固定二氧化碳42万吨、释放氧气54.8万吨、吸收污染物23.9万吨，每年生态效益价值评估为897.4亿元。退耕还林，“还”来绿色银行。国家对湖南省农民退耕还林的直接补助，累计到位资金超过220亿元，惠及112个县市区的310万户农民，人均累计获钱粮补助超过2000元。退耕还林营造的林木一年年长大，成为农民的“绿色银行”。各地还结合退耕还林，推广“林竹、林油、林果、林药、林茶”等经营模式，项目区农民每年户均增收2000多元。 1999年，全国启动退耕还林，从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地和易造成土地沙化的耕地，有计划、分步骤地停止耕种；本着宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，乔灌草结合的原则，因地制宜地造林种草，恢复林草植被。国家按照核定的退耕地还林面积，在一定期限内无偿向退耕还林者提供适当的补助粮食、种苗造林费和现金（生活费）补助。这是迄今为止我国政策性最强、投资量最大、涉及面最广、群众参与程度最高的一项生态建设工程，也是最大的强农惠农项目，仅中央投入的工程资金就超过4300多亿元，也是迄今为止世界上最大的生态建设工程。根据国家林业局安排，至2013年底，国家累计下达湖南省退耕还林任务2114万亩，其中退耕地造林756万亩，宜林荒山荒地造林1136.5万亩，封山育林221.5万亩，任务已全面完成。国家对湖南省农民退耕还林的直接补助，累计到位资金220.9047亿元，惠及112个县市区的310万户共1150万农民，人均累计获钱粮补助超过2000元。经国家林业局阶段验收重点核查，我省退耕还林工程质量名列前茅，面积保存率、质量合格率均为100%。 　到今天，在湖南启动的首轮退耕还林已经整整走过十三年，山地资源合理的开发与应用带来了绿地、生态与农户收入翻天覆地的变化。2114万亩满目疮痍的黄土荒山化成郁郁葱葱的青色绿林。而这，只是湖南退耕还林的一个开始…… 　蝶变大湘西注解湖南退耕还林十三年 　“湘西一梦六十年，故地依稀别有天。吉首学中多俊彦，张家界顶有神仙。熙熙新市人兴旺，濯濯童山意怏然。浩浩汤汤何日现，葱茏不见梦难圆”2001年4月，时任总理的朱镕基面对被湖南湘西满目疮痍的丛山峻岭，留下了闻名全国的七律诗《重访湘西有感并怀洞庭湖区》，就在那一年，湖南响应国家的号召，拉开了十三年退耕还林的大幕。十年后，在中宣部、国家发改委等四部委联合主办的“科学发展成就辉煌”大型图片展览几国家林业局主办的全国退耕还林工程建设展览中，分别在醒目的位置挂上了朱镕基当年在湘西花垣看到的黄土荒山退耕还林的建设成果图。一张郁郁葱葱的青山秀水之景，十年前与十年后同一个地方截然不同景象对比，为湖南省退耕还林十三年交上一份完美的答卷。熙熙新市人依旧兴旺，那濯濯童山而今已化作幽幽青山。当年难圆的葱茏之梦，在湖南省委省政府、湖南省林业厅十三年努力圆满的不仅仅是这位老人一梦六十年的湘西情，更是数百万百姓心中的葱茏梦。 “山上的坡耕地实在种不好苞谷，我只好拿来种树了，现在树多了，水土不流失了，我山下的稻田就有水‘喝’了。”5月22日，湖南省吉首市矮寨镇金叶村村民杨正荣高兴地对记者说，退耕还林让他种粮、种梨、种树三不误，综合收入增加了。杨正荣的“现代农庄”正是湖南退耕还林综合成效的一种彰显，湖南通过退耕还林，惠及310万农户，促使农村经济结构进一步优化，使更多农户走上了“粮下川、林上山、羊进川、人增收”的良性发展道路。 杨正荣所处的村庄原本叫补育村，大多是石漠化地区，海拔平均达到800米，长期干旱缺水，致使许多坡度