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**安全评价师** 法 律 法 规 1、法的概念 广义的法是指国家按照统治阶级的（利益）和（意志）制定或者认可，并由（国家强制力）保证其实施的行为规范的总和。 法的目的在于维护有利于统治阶级的（社会关系）和（社会秩序）。是（阶级社会）特有的现象 ，随着（阶级、阶级斗争）的产生、发展而产生和发展。 2、规范一般可分为技术规范和社会规范两大类。法律规范是社会规范的一种。 法律规范是国家机关制定或者认可，由国家强制力保证其实施的一般行为规则，它反映由一定的物质生活条件所决定的统治阶级的意志。 技术规范是指规定人们支配和使用自然力、劳动工具、劳动对象的行为规则。 技术规范与法律规范即有区别又有联系： ①法律规范或以规定有关人员应履行遵守和招待技术规范的义务，并确定违反技术规范的法律责任 ②技术规范则成为法律规范所规定的义务的具体内容。 3、法律规范与其他社会规范有明显的区别： ①法律规范是国家制定或者认可的 ②法律规范具有阶级性 ③法律规范具有特定的形式 ④法律规范是一般行为规则 ··法律规范由假定、处理和制裁三个要素构成。 4、法的本质 法最本质的属性是统治阶级的意志。统治阶级的意志决定于统治阶级的物质生活条件，这种物质生活条件构成法的基础。 法作为统治阶级的意志可以体现在三个方面。 ①意志内容的一般性。意志是统治阶级根本利益和共同利益的表现。 ②意志内容的客观性。法的意志内容是由统治阶级物质生活条件的客观要求决定的 ③意志内容的社会性。法的意志内容还包括关系整个社会共同生存的必要条件，它是一种国家意志。 5、社会主义法的本质在于它是工人阶级领导下的广大人民的意志以国家意志形式表示的法律体现。 社会主义法具有鲜明的（阶级性）和广泛的（人民性），是（阶级性）与（人民性）的统一。 6、法的效力（即法的生效范围）是指法律规范对什么人、在为什么地方和什么时间发生效力。 （1）关于人的效力。大体有三种情况： ①以国籍为主，即属人原则，也称属人主义 ②以地域为主，即属地原则 ③以属人原则与属地原则相结合 （2）关于地域的效力。大体有三种情况： ①在全国范围内生效 ②在局部地区有效 ③有的法律不但在国内有效，在一定条件下其效力还可以超出国境 （3）关于时间的效力。主要有三种情况： ①自法律公布之日起开始生效 ②法律另行规定生效时间 ③规定法律公布后到达一定期限时生效 ··按照违法的性质、程度的不同，法律责任可以分为刑事责任、行政责任和民事责任 7、法的特征 法作为一种社会规范，在其发生作用的范围内具有普遍性、稳定性和约束力。法具有如下特征： ①法是由特定的国家机关制定的 ②法是依照特定的程序制定的。我国制定法的程序主要包括 ③法具有国家强制性 ④法是调整人们行为的社会规范 ··法律意识是指人们对于法，特别是现行法和有关法律现像的（观点）和（态度）的总和。 8、法的分类 （1）按法的创立和表现形式分为成文法和不成文法 （2）按其法律地位和法律效力的层级划分，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章 ··宪法草案是由宪法修改委员会提请全国人民代表大会审议通过 ··法律由享有立法权的国家机关制定和颁布 ··行政法规是国家行政机关制定 ··地方性法规是地方国家权力机关制定和颁布 ··行政规章分为部门规章（由国务院的部、委员会和直属机构制定）和地方政府规章（由有地方性法规制定权的地方人民政府制定） （3）按法律的内容和效力强弱分宪法性法律和普通法律。普通法律又分为基本法律（由全国人民代表大会制定和通过）和基本法律以外的法律（由全国人民代表大会常务委员会制定和通过） （4）按法律效力范围分特殊法和一般法（普通法） 9、宪法的特殊地位和属性，体现在四个方面： ①宪法规定国家的根本制度、国家生活的基本准则 ②宪法具有最高法律效力 ③宪法的制定与修改有特别程序（） ④宪法的解释、监督均有特别规定。 10、特殊法和一般法的适用范围 （1）从空间效力看，适用于特定地区的法律为特殊法，适用于全国的法律为一般法 （2）从时间效力看，适用于非常时期的法律为特殊法，适用于平时的法律为一般法 （3）从对人的效力看，适用于特定公民的法律为特殊法，适用于全国公民的为一般法 （4）从调整对象看，适用于特定调整对象的法律为特殊法，适用于一般调整对象的法律为一般法。 11、社会主义法的基本内容。 我国社会主义法涉及社会主义法治的基本方针、基本原则和基本要求，体现在立法、执法和守法三个方面，主要包括： ①依法治国基本方略和依法行政 ②社会主义法治 ③社会主义法的体系 ④社会主义法的适用 12、依法行政的基本原则 ①必须坚持党的领导、人民当家做主和依法治国三者的有机统一 ②必须把维护广大人民的根本利益作为政府工作的出发点 ③必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可