入世以来我国主要农产品供需平衡研究.doc

入世以来我国主要农产品供需平衡研究 自2001年我国加入世界贸易组织以来，我国对外开放的水平不断提升，国际贸易的领域不断拓宽、层次不断加深，与世界经济的联系更加密切，对我国的经济增长起到了有力的推动作用。在此过程中，农产品贸易也在不断增长，这使得一方面我们能利用农产品国际市场进口到更多品种丰富的农产品满足国内的消费需求，另一方面我们也能吸收国外先进的农业技术更好地促进国内农产品的生产。但是在农产品对外贸易逐渐开放的同时，也会面临农业产业安全问题，如何在确保我国粮食安全的前提下进一步深化农业领域的对外开放成为当前亟需解决的现实问题。为此，必须要对加入世贸组织以来我国主要农产品的供需平衡情况进行研究，从而为制定相应的政策措施提供决策依据。 一、入世以来我国主要农产品的产量变动 在这里选取了我国主要的粮食作物稻谷和小麦、主要的饲料作物玉米以及主要的油料作物大豆来进行分析，这些产品供需平衡的变动将在很大程度上影响我国的粮食安全和农业产业安全。 （一）稻谷生产及产量变动 我国南方省份是稻谷的主要生产地区，2001年我国稻谷产量排名前六位的省份依次是湖南、江苏、江西、四川、湖北和广东，这些省份的稻谷产量分别占到全国稻谷产量的13.2%、9.6%、8.5%、8.4%、8.2%和7.4%，合计占到55.2%。到了2012年这种情况有所变化，明显的变动表现在广东退出了稻谷的主产区，而黑龙江稻谷的产量占全国的份额明显上升，在全国排名第二位，仅次于湖南。同时，区域的集中度增强了，排名前六位省份的稻谷产量占全国产量的比重上升至58.3%。从全国的稻谷产量来看，经历了一个先下降后逐渐回升的过程，2003年受到天气因素影响，全国总体粮食歉收，稻谷产量也跌至低谷，之后随着国家取消农业税、实施农业生产“四补贴”政策，稻谷产量又开始回升，到2012/13市场年度时，我国稻谷产量达到20430万吨。 （二）小麦生产及产量变动 再看小麦的生产情况，我国小麦的主产区主要位于华北平原、黄淮海平原以及四川盆地等地区，2001年小麦生产量排名前六位的省份是河南、山东、河北、安徽、江苏、四川，它们各自的产量分别占到全国总产量的24.5%、17.6%、12%、7.9%、7.5%和4.8%。相比于稻谷的生产，小麦的生产更为集中，排名前六位省份的产量占到全国总产量的74.3%。与2012年的数据对比可以发现，小麦的主产区也发生了较大的变动，江苏退出了小麦的主产区，取而代之的是新疆自治区。这与稻谷的产区变动类似，都是经济较发达的省份转型进入工业化时代，逐渐退出了农业生产。并且，小麦的生产集中度也增强了，2012年前六位主产省份的小麦产量占全国的比重提升至79.8%。就全国小麦产量来看，2003/04市场年度小麦的产量同样达到最低，仅为8648.8万吨，之后逐渐回升，近两年在高位有所波动。 （三）玉米生产及产量变动 华北及东北地区是我国玉米主要的生产区域，2001年玉米产量排名前六位的省份依次是山东、吉林、河南、河北、黑龙江和辽宁，它们各自的产量分别占到全国玉米总产量的13.4%、11.6%、10.1%、9.3%、7.2%和7.2%，合计占到59.8%。到了2012年这种格局有了明显的变化，黑龙江表现最为突出，取代山东占据了玉米产量第一省份的位置，并且在全国玉米产量的比重大幅上升至17.4%。此外，内蒙古的玉米产量也明显增加，排名全国第四位。玉米产区的集中程度也在增强，2012年六大主产省份的玉米产量占全国的份额为74.3%。对于全国玉米的产量而言，总体上表现出稳步增长的态势，从2000/01市场年度的10600万吨增加至2012/13市场年度的19855万吨。 （四）大豆生产及产量变动 我国大豆生产主要集中在北方尤其是东北地区，黑龙江是我国大豆最大的主产省份，2001年仅黑龙江一省的大豆产量就占到全国大豆产量的29.4%。排名第二至第六的省份依次是吉林、河南、四川、山东和安徽，它们的产量分别占到全国总产量的6.5%、6.4%、5.7%、5.4%和5.3%。到了2012年，黑龙江的大豆产量份额进一步上升至36.3%，山东和吉林退出了大豆的主产省份，而内蒙古和江苏的大豆产量有所增加，分别排名第二位和第四位。产区的集中程度也表现出增强的趋势，2012年六个主要省份的大豆产量占到全国大豆产量的79%。与前面三种农作物不同，大豆产量先表现出波动上升后又波动下降的趋势，2004/05市场年度我国大豆产量达到峰值1740.4万吨，到了2012/13市场年度仅有1280万吨。 二、入世以来我国主要农产品的消费量变动 （一）稻谷消费量的变动 自2001年以来，我国稻谷的消费量变动表现出先减少后增加的趋势。2000/01市场年度时我国稻谷的消费量为19180万吨，到了2005/06市场年度受到2003